Le junte du Burkina Faso a quitté l'ONU pour nourrir ses propres enfants

En août, le Programme alimentaire mondial a livré 2 339 tonnes métriques de nourriture à 121 742 personnes au Burkina Faso. Relisez ce chiffre. Une agence des Nations unies a acheminé plus de deux mille tonnes de vivres en un seul mois parce que le gouvernement, dont la mission est de nourrir ses citoyens, n'a pas pu ou n'a pas voulu le faire.

Pensez aux mères comprises dans ce décompte. Pensez aux enfants qui auraient eu faim pendant la saison des pluies si un camion ne les avait pas atteints. Chacune de ces 121 742 personnes est une Burkinabè qui n'aurait jamais dû avoir besoin d'une agence étrangère pour rester en vie.

Ce n'est pas une histoire de générosité. C'est l'histoire d'un État qui a échoué dans la tâche la plus élémentaire d'un gouvernement, et des hommes qui ont pris le pouvoir en son nom.

Le Burkina Faso est sous régime militaire depuis les coups d'État de janvier et de septembre 2022. Le capitaine Ibrahim Traoré a pris le pouvoir en promettant de mettre fin à l'insurrection djihadiste qui ravage le pays depuis 2015. Il disposait d'un mandat, d'une plateforme et d'un pays prêt à lui accorder du temps. Des années plus tard, l'insurrection n'a pas pris fin. Des groupes armés, dont le JNIM et la branche sahélienne de l'État islamique, contrôlent ou disputent toujours de vastes portions du nord et de l'est. Les écoles ont fermé. Les dispensaires se sont vidés. Les marchés ne fonctionnent plus dans des districts où les gens ne peuvent plus voyager en sécurité. La plupart des estimations de l'ONU situent désormais le nombre de Burkinabè déplacés à l'intérieur du pays à plus de deux millions, un chiffre qui constituerait une urgence nationale dans tout pays qui prend son peuple au sérieux.

Le document d'information du PAM décrit les conséquences opérationnelles en chiffres froids. À Titao, une ville du nord, le premier cycle d'un programme de bons alimentaires a distribué plus de 235 000 dollars américains de bons à 28 855 personnes. Les bons sont un outil judicieux. Ils permettent aux familles d'acheter des vivres sur place, ce qui fait circuler l'argent dans les marchés et redonne aux gens une part de dignité dans le choix de ce qu'ils mangent. Mais un programme de bons témoigne aussi du fait que le marché habituel ne fonctionne plus et que l'État habituel est absent. Quelqu'un a dû le concevoir, le financer et le gérer, parce qu'un gouvernement qui prétend sauver la nation n'en était pas capable.

Il y a ensuite les enfants. Le programme a fourni des aliments nutritifs spécialisés à plus de 53 000 enfants et à 19 000 femmes et jeunes filles enceintes ou allaitantes. Soyons précis sur ce que cela signifie. Les enfants malnutris et les femmes enceintes sont ceux qui paient en premier et le plus longtemps lorsqu'un État s'effondre. Un enfant atteint de retard de croissance à deux ans ne se rattrape pas simplement à dix ans. Son cerveau, son système immunitaire, ses revenus futurs et les chances de ses propres enfants se façonnent durant ces premières années. Quand l'ONU doit intervenir avec des aliments thérapeutiques, le pays ne fait pas face seulement à une crise alimentaire. Il sacrifie en temps réel le potentiel d'une génération.

Regardez maintenant le chiffre de l'éducation. Le PAM se prépare à soutenir 175 000 élèves dans 616 écoles pour l'année scolaire 2026-2027. La cantine scolaire est l'un des investissements sociaux les plus efficaces qu'un pays pauvre puisse faire. Elle amène les enfants en classe, retient les filles plus longtemps à l'école et donne aux familles une raison d'envoyer leurs enfants apprendre plutôt que travailler. Mais voici la question qui devrait tenir éveillé chaque Burkinabè : pourquoi un repas scolaire dans 616 écoles dépend-il du budget d'une agence étrangère et de sa logistique ? Un pays doté de son propre trésor, de ses propres ministères et de sa propre fonction publique devrait être capable de nourrir ses élèves. Lorsqu'il n'y parvient pas, le problème ne tient pas seulement à l'argent. Il tient à la gouvernance.

Le contexte compte ici, car ce schéma n'a pas commencé avec Traoré, et il ne prendra pas fin avec lui à moins que les Burkinabè et leurs voisins n'imposent une autre voie. Dans tout le Sahel, une ceinture de coups d'État a remplacé des présidents élus par des hommes en uniforme qui promettent la souveraineté et livrent l'insécurité, la pénurie et le silence. Chaque junte rejette la responsabilité sur le gouvernement précédent, l'ancienne puissance coloniale ou un complot étranger. Chacune dit à ses citoyens que la démocratie est un luxe qu'ils ne peuvent pas se permettre tant que l'ennemi est aux portes. Et chacune, tôt ou tard, se retrouve dépendante des mêmes agences internationales qu'elle dénonce publiquement. Une souveraineté qui dépend de l'aide alimentaire de l'ONU n'est pas une souveraineté. C'est un déguisement.

Nous sommes déjà passés par là, et nous connaissons la sortie. Le Botswana organise des élections régulières depuis son indépendance et a bâti l'une des économies les plus stables du continent en protégeant les droits de propriété, en respectant ses institutions et en gérant ses revenus diamantifères avec discipline. Maurice a montré qu'un petit État insulaire sans aubaine de ressources naturelles peut prospérer grâce aux marchés ouverts, à l'État de droit et à un gouvernement comptable de ses actes. Le Sénégal, en 2024, a démontré qu'un électorat déterminé et des institutions indépendantes peuvent imposer une passation pacifique du pouvoir, même lorsque les dirigeants en place résistent. Ce ne sont pas des pays parfaits. Ils prouvent que les gouvernements qui répondent devant leurs citoyens peuvent fournir de la nourriture, des écoles et de la sécurité bien mieux que ceux qui ne répondent qu'à la menace d'un fusil.

Que doit donc faire le Burkina Faso ? Premièrement, la junte doit publier un calendrier crédible de retour du pouvoir aux civils élus, avec une commission électorale indépendante et une constitution qui garantisse la limitation des mandats et une presse libre. Deuxièmement, le gouvernement doit soumettre ses dépenses de sécurité et d'aide humanitaire à un audit public, pour que les Burkinabè puissent voir où va l'argent et qui doit rendre des comptes lorsqu'un village est incendié ou qu'un convoi tombe dans une embuscade. Troisièmement, les voisins du pays et l'Union africaine doivent cesser de traiter les dirigeants de la junte comme des partenaires de la « transition » alors que leurs actes prouvent qu'ils n'ont aucune intention de transiter. La Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest et le Conseil de paix et de sécurité de l'UA disposent des outils nécessaires pour exiger des calendriers, suspendre des adhésions et lier la coopération à des critères mesurables. Ils doivent s'en servir.

Et le reste d'entre nous a aussi un rôle à jouer. Les organisations de la société civile à Ouagadougou et à Bobo-Dioulasso doivent continuer à documenter le coût de cette guerre en termes humains, car une junte qui ne contrôle pas le récit aura plus de mal à dissimuler ses échecs. Les chefs d'entreprise doivent exiger l'État de droit et des contrats prévisibles, car aucun investisseur ne construira une usine dans un pays où les tribunaux répondent aux généraux. Les citoyens doivent poser à leurs représentants, à leurs chefs traditionnels, à leurs journalistes et à leurs soldats une question simple : si l'État ne peut pas nourrir un enfant à Titao, que protège-t-il exactement ?

Chacune de ces 121 742 personnes méritait un gouvernement qui la compte comme citoyenne et non comme un chiffre logistique dans un document de l'ONU. Depuis des années, on demande aux Burkinabè de se sacrifier au nom d'une promesse de sécurité et de souveraineté. Il est temps d'exiger la seule chose qui ait jamais livré l'une ou l'autre : un gouvernement comptable devant le peuple qu'il prétend servir. Exigez le calendrier. Exigez l'audit. Exigez l'élection. D'ici là, la phrase la plus honnête de la nouvelle politique burkinabè est celle-ci : l'Organisation des Nations unies nous nourrit parce que nos dirigeants refusent de le faire.

Based on reporting by RELIEFWEB