La Russie s'implante à Madagascar pendant que la Génération Z attend toujours

La jeunesse malgache a accompli ce dont le continent devrait être fier. Elle a défilé dans les rues pour réclamer de l'eau, de l'électricité, la justice et la transparence, et elle a continué à marcher jusqu'à ce qu'un président prenne la fuite. Puis, en l'espace de quelques mois, les hommes qui ont pris le pouvoir ont commencé à brader l'avenir du pays à Moscou.

Demandez-vous pour quoi ces manifestants pensaient se battre. Ont-ils risqué leur vie pour que des officiers du renseignement russe arrivent à l'aéroport avec 40 hommes dans un seul vol ? Ont-ils réclamé des comptes pour qu'une armée étrangère forme l'armée qui obéit désormais à la nouvelle direction ?

Madagascar a marqué un an depuis que le colonel Michael Randrianirina a prêté serment comme président de la « Refondation », le 17 octobre 2025. En une année, l'île est devenue l'une des nouvelles frontières les plus surveillées de l'influence russe en Afrique. Presque personne à Antananarivo n'a été consulté par les urnes à ce sujet.

Les preuves

La chronologie est brève et délibérée. Randrianirina a rencontré l'ambassadeur de Russie seulement quatre jours après son entrée en fonction. Deux mois plus tard, le 20 décembre 2025, un vol transportant 40 hommes dirigés par le général Andrey Averyanov, du renseignement militaire russe, a atterri dans le pays. Les chercheurs du projet All Eyes On Wagner décrivent Averyanov comme le superviseur présumé d'Africa Corps, la structure paramilitaire qui a remplacé le groupe Wagner après son effondrement. Cette enquête, s'appuyant sur des reportages de la section russe de Radio Free Europe/Radio Liberty, a retracé un réseau bâti par le renseignement militaire russe, le GRU, à une vitesse que les chercheurs qualifient de frappante.

Les autorités malgaches elles-mêmes ont confirmé ce même mois que des instructeurs d'Africa Corps se trouvaient sur l'île pour former son armée. Puis sont arrivés les équipements. Hélicoptères, chars, camions, drones et fusils ont été livrés en plusieurs cargaisons, tous présentés comme des « dons », les livraisons se poursuivant jusqu'en avril. Soyons clairs sur ce que cela signifie. Un pays dont les citoyens manquent encore d'électricité fiable accepte des véhicules blindés et des drones d'un gouvernement qui mène une guerre en Ukraine. Les dons ne sont jamais sans contrepartie. Ils créent une dépendance, et la dépendance est la première étape vers la perte de la capacité de dire non.

L'accès est monté dans la hiérarchie. En février, Averyanov a assisté à une réunion à Moscou entre le vice-Premier ministre russe et le ministre malgache des Forces armées. Deux semaines plus tard, il a rejoint la délégation qui a accueilli Randrianirina lors de sa visite officielle en Russie. Entre-temps, l'agence de presse African Initiative, liée à l'État, courtise la jeunesse malgache à travers des prix et des événements sportifs, finance des médias locaux en échange d'une couverture favorable et emmène journalistes et influenceurs à Moscou. Pensez à qui l'on cible : la génération même qui était censée être la conscience de la nation.

Le volet le plus ambitieux est géographique. Le port d'Antsiranana, connu sous le nom de Diego-Suarez, se trouve à la pointe nord de l'île, près de l'entrée du canal du Mozambique. Une délégation russe s'y est rendue en avril, et le mois suivant, Madagascar et la Russie ont annoncé une zone économique conjointe, dont le premier projet serait un stockage de carburant. Les enquêteurs comparent le site à Tartous, la base navale russe en Syrie, et avertissent qu'il pourrait devenir un centre militaire et logistique. Ils signalent également le risque qu'il serve à la flotte fantôme russe de navires utilisée pour contourner les sanctions occidentales. Enfin, la couche financière est en train de se mettre en place. Le système de paiement A7, un réseau transfrontalier russe conçu pour faire circuler l'argent en dehors du système bancaire occidental classique, a déjà été déployé au Togo. Les chercheurs affirment que la même plomberie pourrait financer des livraisons d'armes et payer le personnel russe à Madagascar.

Le contexte

Lou Osborn, coauteure du rapport, a résumé le schéma sans détour. Au Mali, au Burkina Faso et au Niger, le bras sécuritaire russe est arrivé en premier, suivi de l'infrastructure financière et politique. À Madagascar, dit-elle, la séquence suit le même scénario, et elle n'a pas vu Moscou aussi solidement implanté depuis la République centrafricaine. La question n'est donc pas de savoir si la Russie vient à Madagascar. Elle est de savoir si les dirigeants malgaches seront les hôtes ou les otages.

Et voici la partie qui devrait empêcher chaque Malgache de dormir. Certaines des personnes qui ouvrent ces portes ne sont pas des agents étrangers. Elles sont issues du pays. L'enquête désigne le président de l'Assemblée nationale, Siteny Randrianasoloniaiko, comme le plus grand soutien de Moscou sur l'île, un homme dont les liens ont été en partie tissés pendant sa présidence de l'Union africaine de judo. Elle décrit le Premier ministre Mamitiana Rajaonarison comme pro-russe, ancien responsable de la Samifin, l'unité de renseignement financier du pays, qui a participé à des négociations avec Sber, la banque d'État russe soumise à des sanctions internationales. Un ancien ministre des Affaires étrangères proche de l'ancien régime d'Andry Rajoelina vient d'être nommé ambassadeur à Moscou. Ce ne sont pas des inconnus. Ce sont les anciens cadres, de retour dans la pièce, qui ont découvert que la carte russe est un moyen commode de rester pertinents.

Ketakandriana Rafitoson, vice-présidente de Transparency International, a décrit ce changement comme une évolution du vocabulaire plus que de la pratique. La concentration du pouvoir, les contrepoids faibles, l'impunité et le manque de transparence persistent. Six militants de la Génération Z ont été arrêtés en avril. Les victimes des violences de l'année dernière attendent toujours la justice. Mesurez bien ce que cela signifie. Les personnes qui ont été abattues, battues et portées disparues pendant le soulèvement n'ont toujours pas vu l'ombre d'un tribunal, pendant que l'État s'occupe à organiser hélicoptères et circuits de paiement.

Madagascar n'est pas un cas isolé. Sur ce continent, nous assistons sans cesse au même drame. Un soulèvement populaire ouvre une brèche, un nouvel homme fort s'y engouffre, et des acteurs de sécurité étrangers arrivent avec des cadeaux, des armes et des promesses de protection du régime. L'Occident nous donne des leçons de démocratie alors que ses propres tribunaux et parlements tardent à rendre des comptes pour les abus commis sous couvert d'alliés. La Russie ne fait aucune leçon, offrant seulement sa protection à qui paie la facture. La Chine construit des routes et récupère la dette. Les États du Golfe achètent des ports et des terres agricoles. La Turquie vend des drones. Chacun d'eux participe à ce qui est véritablement une nouvelle ruée vers l'Afrique, et chacun veut nos ressources, nos positions stratégiques et notre silence. Le seul acteur qui n'a pas encore été contraint de répondre du résultat est celui qui a le plus à perdre : l'État africain lui-même.

Les solutions

Que faut-il donc faire ? Premièrement, le Parlement malgache doit exiger la publication intégrale de chaque accord, de chaque registre de dons et de chaque document de coopération militaire signé avec la Russie depuis octobre 2025. Le « don » n'est pas une catégorie juridique qui dispense un gouvernement de tout contrôle. Chaque hélicoptère, char et drone doit figurer dans un registre public, avec son origine, son unité destinataire et son contrat de maintenance. Deuxièmement, le projet du port d'Antsiranana ne doit pas avancer sans une évaluation indépendante des aspects environnementaux, militaires et financiers, et sans un vote parlementaire. Aucune zone économique conjointe ne doit être découpée sur le territoire malgache lors d'une réunion à huis clos.

Troisièmement, la justice doit être rendue indépendante dans les faits, et pas seulement sur le papier. L'enquête sur les violences de l'année dernière doit être menée par des procureurs qui ne répondent à personne au palais présidentiel, et les militants arrêtés de la Génération Z doivent être libérés ou poursuivis de manière transparente, devant un tribunal ouvert. Quatrièmement, la Commission de l'océan Indien et l'Union africaine doivent envoyer un message clair : une transition militaire n'est pas un permis de vendre sa souveraineté, et tout gouvernement qui accepte des forces de sécurité étrangères sans contrôle législatif s'exposera à des conséquences. Cinquièmement, Madagascar doit regarder ses voisins pour prouver que mieux est possible. Maurice a bâti l'une des démocraties les plus stables d'Afrique grâce aux marchés ouverts, aux droits de propriété et à des institutions solides. Le Botswana transfère le pouvoir pacifiquement par les urnes depuis des décennies, y compris lors de transitions récentes où le parti au pouvoir a perdu. L'élection sénégalaise de 2024 a montré qu'un peuple qui refuse un report inconstitutionnel peut imposer un changement de gouvernement pacifique. Madagascar peut devenir un quatrième exemple, mais seulement s'il choisit les institutions plutôt que l'improvisation.

L'appel à l'action

Au peuple malgache, nous disons ceci. Le soulèvement que vous avez lancé n'a jamais consisté à remplacer un groupe d'hommes par un autre. Il portait sur l'eau au robinet, la lumière dans les rues, des tribunaux qui fonctionnent et des dirigeants qui vous rendent des comptes. Ne laissez pas les drapeaux étrangers et les délégations amicales vous convaincre que votre révolution est terminée. Exigez que vos parlementaires votent sur les accords avec la Russie et publient chacune de leurs lignes. Exigez une date pour des élections libres et crédibles, sous une constitution approuvée par le peuple, et non par la junte. Exigez justice pour les morts et les disparus avant qu'un autre manifestant ne soit arrêté pour avoir pris la parole. Organisez-vous, inscrivez-vous, votez et continuez de surveiller les hommes qui parlent le plus fort de souveraineté tout en remettant les clés du port.

À l'Union africaine, à la Commission de l'océan Indien et à nos organisations régionales, le temps des déclarations polies est révolu. Envoyez des observateurs. Exigez la transparence. Faites savoir qu'un gouvernement qui troque ses atouts stratégiques contre des armes, sans consentement public, n'est pas un partenaire mais un problème. La jeunesse malgache a déjà montré au continent ce que le courage signifie. Il est maintenant temps pour les institutions chargées de la protéger de faire leur travail.

Based on reporting by RFI