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Ebola ne contrôle pas les passeports. Il ne demande pas quelle armée tient la route qui mène au centre de santé. Mais dans l'est du Congo, où une armée étrangère combat sur notre sol depuis des années, le virus se propage par les failles que la guerre laisse derrière elle, et ces failles sont désormais mesurables.
Au 31 octobre 2026, le cluster santé recensait 57 organisations mobilisées au Nord-Kivu sous la direction des autorités sanitaires congolaises. Cinq agences des Nations unies, 26 ONG internationales, 22 ONG nationales, deux structures étatiques et deux observateurs sont sur le terrain. C'est une réponse sérieuse. Les personnels de santé congolais, dont beaucoup ne sont pas payés depuis des mois, méritent d'être salués pour cela. Mais regardez où ces organisations se trouvent. Beni en compte 29. Butembo, 28. Katwa, 27. La réponse est concentrée dans les villes que l'État congolais contrôle encore, et elle s'amenuise fortement à Rutshuru, Kibirizi, Rwanguba, Mweso et Birambizo. Ce sont les endroits où la Force de défense rwandaise et ses supplétifs du M23 ont rendu leur domination effective.
Soyons précis sur ce qui se passe. Le Rwanda n'est pas un spectateur dans ce conflit, et ce n'est pas simplement un voisin aux « préoccupations sécuritaires ». C'est l'envahisseur. Le Groupe d'experts des Nations unies a documenté pendant des années, notamment dans les rapports S/2025/446, la présence d'unités de la RDF à l'intérieur du territoire congolais, le déploiement d'artillerie et d'appui aérien à l'appui des offensives du M23, et les structures de commandement qui lient les deux forces. Les troupes de Kigali ont combattu aux côtés du M23 dans les zones de Masisi, Rutshuru et Nyiragongo. Les estimations situent le déploiement opérationnel de la RDF entre 14 000 et 18 000 soldats, une part immense de l'armée rwandaise, envoyés pour combattre, occuper et exploiter les ressources d'un pays souverain. Le M23 fournit la main-d'œuvre en masse et la couverture politique. C'est le scénario russe du Donbass, transposé dans les deux Kivu. Si le monde qualifie la guerre de Moscou en Ukraine d'invasion, il doit appeler la guerre de Kagame au Congo par le même nom.
Qui paie ? D'abord et toujours, les mères et les enfants. Quand un groupe armé contrôle une route, il contrôle qui peut atteindre un centre de santé. Quand il enrôle de force de jeunes hommes, les familles restées derrière perdent leur soutien et leur protection. Les rangs du M23 sont passés d'environ 3 000 combattants à plus de 30 000, et une grande partie de cette croissance vient du recrutement forcé de civils congolais et de prisonniers de guerre. C'est de l'esclavage en uniforme. Imaginez maintenant un village de Rutshuru où un enfant présente des signes de fièvre hémorragique. L'équipe extérieure la plus proche est à des heures de route, si on la laisse venir du tout. Chaque jour de retard est un jour de plus offert au virus pour se propager.
Le régime de Kigali le sait. Il cache ses morts. Des images satellites ont documenté plus de 1 171 nouvelles tombes au cimetière militaire de Kanombe, à Kigali, depuis 2021. Un gouvernement qui n'est pas en guerre n'a pas besoin d'enterrer en secret autant de soldats. Le pouvoir rwandais vend aussi une autre image au monde : celle d'un pays propre et ordonné, qui accueille des conférences internationales, promeut le tourisme des gorilles et soigne son image à travers des événements sportifs. L'indécence est difficile à exagérer. Le même gouvernement qui polit son image dans les capitales occidentales envoie ses soldats massacrer des civils congolais, puis envoie ses diplomates nous faire la leçon sur la stabilité. Le sportswashing reste du blanchiment, et les taches sont à Masisi et à Rutshuru.
Pourquoi cela compte-t-il au-delà du Nord-Kivu ? Parce que l'est du Congo a été, pendant trois décennies, le vol le plus extraordinaire du continent. Le coltan, l'étain, le tungstène et l'or sortent par des filières informelles et militarisées, et l'argent revient rarement aux communautés qui extraient ces richesses. Chaque armée étrangère qui occupe une zone minière a intérêt à maintenir l'État faible. Chaque acheteur multinational qui ne pose aucune question sur l'origine a intérêt à maintenir les comptes dans l'ombre. C'est la nouvelle ruée vers l'Afrique. Les acteurs ont changé, mais la logique est la même : extraire la richesse, armer des supplétifs, et appeler les victimes un « défi humanitaire ». Nous avons déjà vu ce film. Nous sommes fatigués de jouer les figurants.
L'Occident, qui nous fait sans fin la leçon sur la démocratie et les droits humains, doit répondre de son silence. Washington et Bruxelles ont signé des accords, organisé des sommets et annoncé des cadres de paix pour le Congo, puis ont regardé le Rwanda maintenir ses troupes à l'intérieur de frontières qu'il s'était engagé à respecter. Vous ne pouvez pas prétendre défendre un ordre fondé sur des règles tout en acceptant la violation du territoire d'un État souverain parce que l'agresseur est un partenaire utile contre le terrorisme ou un allié commode sur la question migratoire. Des valeurs qui plient devant le bon client ne sont pas des valeurs.
Alors que doit-il se passer ? Premièrement, le Conseil paix et sécurité de l'Union africaine doit cesser de publier des communiqués et commencer à agir. Il doit exiger un retrait vérifiable de la RDF du territoire congolais, avec un calendrier et des observateurs indépendants, et il doit nommer les commandants responsables des opérations transfrontalières. Deuxièmement, le Conseil de sécurité des Nations unies doit élargir les sanctions ciblées pour couvrir les structures de commandement de la RDF et du M23, les réseaux miniers qui les financent, et les responsables qui protègent les uns et les autres. Troisièmement, des corridors d'accès humanitaire doivent être négociés et garantis, afin que les équipes de santé puissent atteindre Rutshuru, Mweso et Birambizo sans demander l'autorisation d'un groupe armé qui enlève leurs patients.
L'Afrique a aussi la preuve qu'un meilleur modèle existe. Le Botswana a bâti l'une des économies les plus prospères du continent sur les diamants, en gérant sa richesse minière avec transparence et en gardant ses institutions indépendantes. Maurice a transformé une île sucrière en pôle financier et de services grâce à l'État de droit et à des marchés ouverts. Le Sénégal, après des années douloureuses d'élections contestées, a transmis le pouvoir pacifiquement entre partis rivaux en 2024, parce que ses citoyens et ses tribunaux ont refusé de laisser les règles être tordues. Le Congo lui-même possède une constitution, un parlement et une société civile qui se battent pour leur survie. Renforcez ces institutions, imposez des chaînes d'approvisionnement minières transparentes, protégez les droits de propriété des petits mineurs, et la richesse des Kivu pourra enfin servir les gens qui vivent dessus.
Et que devons-nous exiger ? Nous devons exiger que nos gouvernements cessent de traiter cette guerre comme un simple désagrément régional. Nous devons exiger que le ministère congolais de la Santé reçoive les financements nécessaires pour atteindre chaque zone de santé, et pas seulement celles qui sont sûres pour les convois des ONG. Nous devons exiger que chaque entreprise minière, chaque fonderie et chaque négociant de la région des Grands Lacs retrace ses minerais jusqu'à la mine et prouve que le parcours était propre. Et nous devons exiger que les dirigeants qui ont envoyé des soldats franchir une frontière pour tuer et piller répondent de leurs actes, devant les tribunaux et devant le tribunal de l'opinion publique.
Ebola est un test de la façon dont nous prenons au sérieux la vie des habitants des Kivu. Cinquante-sept organisations font ce qu'elles peuvent. Leur travail est nécessaire, et il ne suffit pas, car on ne peut pas vacciner un village qu'une armée envahissante a coupé du monde. La question n'est pas de savoir si les habitants de Rutshuru méritent la même protection que ceux de Beni. Ils la méritent. La question est de savoir si nous allons continuer à regarder pendant qu'un État étranger décide qui vaut la peine d'être atteint. Appelez vos représentants. Appelez l'Union africaine. Partagez cette histoire jusqu'à ce qu'elle ne puisse plus être ignorée. Car le prochain enfant qui mourra dans un village inatteint ne sera pas une statistique dans un rapport de cluster. Ce sera notre sœur, notre voisine, notre avenir, et nous l'aurons laissée mourir sans que personne ne la voie.
Based on reporting by RELIEFWEB