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Quelque part au Soudan, en ce moment même, une mère porte un enfant à travers la poussière, en direction d'un dispensaire qui n'existe peut-être plus. L'enfant est déshydraté. Le dispensaire n'a ni perfusions, ni personnel, ni électricité. La route qui les sépare traverse des barrages tenus par des hommes armés qui ont déjà décidé que des gens comme elle ne comptent pas.
Voilà à quoi ressemble le Soudan après plus de deux ans de guerre entre les Forces armées soudanaises et les Forces de soutien rapide. Deux généraux qui se disputent le pouvoir ont transformé une nation en cimetière, et ceux qui paient le prix ne sont pas les hommes qui donnent les ordres. Ce sont des infirmières, des paysans, des écoliers et des grands-mères.
Soyons précis sur ce qui s'est passé, car la précision est ce qui sépare une exigence de justice d'un haussement d'épaules.
La guerre a éclaté à Khartoum le 15 avril 2023, lorsque l'armée, dirigée par le général Abdel Fattah al-Burhan, et la milice paramilitaire des FSR, dirigée par le général Mohamed Hamdan Dagalo, dit Hemedti, ont tourné leurs armes l'une contre l'autre, et contre les habitants de la capitale. En quelques mois, des millions de personnes ont fui leurs foyers. Les Nations unies estiment à douze ou quatorze millions le nombre de personnes déplacées à l'intérieur du Soudan et au-delà de ses frontières, l'une des plus grandes crises de déplacement au monde. Ce ne sont pas des statistiques. Ce sont des familles qui ont tout abandonné, souvent avec pour seuls biens les vêtements qu'elles portaient.
Les soins de santé ont été parmi les premières victimes. L'Organisation mondiale de la santé a documenté à plusieurs reprises les attaques contre les hôpitaux, les ambulances et le personnel médical tout au long du conflit. Des hôpitaux de Khartoum et du Darfour ont été bombardés, pillés, ou contraints de fermer lorsque leur personnel a été tué ou a fui. Des médecins restés pour soigner les blessés ont été visés. Quand un système de santé est délibérément démantelé, les gens qu'il servait ne disparaissent pas en silence. Ils souffrent et meurent sous les yeux de tous.
Puis est venue la faim. En août 2024, le Cadre intégré de classification de la phase de sécurité alimentaire a confirmé des conditions de famine dans plusieurs zones du Soudan, notamment dans le camp de déplacés de Zamzam, près d'El Fasher, au Darfour-Nord. La famine n'est pas un accident climatique. Elle est le produit des sièges, des routes bloquées, des marchés pillés et de groupes armés qui font de la nourriture une arme. Des enfants au ventre gonflé et aux membres décharnés sont devenus le visage d'une guerre que le monde a continué de décrire dans le langage de la « crise humanitaire », comme si personne n'avait fait de choix.
Quelqu'un a fait ce choix. Le choléra s'est propagé dans les camps de déplacés et dans les quartiers urbains surpeuplés, là où l'eau potable était devenue un souvenir. L'assainissement s'est effondré lorsque les réseaux d'eau ont été endommagés et que les convois humanitaires ont été retardés ou arrêtés. Une maladie entièrement évitable avec de l'eau propre et des traitements de base est devenue un tueur de plus, se répandant dans des communautés déjà affaiblies par la faim et la peur.
Et les FSR sont accusées par les enquêteurs de l'ONU et les organisations de défense des droits humains d'atrocités de masse au Darfour, notamment des exécutions ciblées sur des bases ethniques, des violences sexuelles contre des femmes et des filles, et la destruction de villages entiers. L'armée est également accusée de bombardements aveugles de zones civiles. Les deux camps ont du sang sur les mains. Quiconque vous dit qu'il s'agit d'un combat propre entre deux maux égaux ment, ou n'a jamais croisé le regard d'une fosse commune.
Pourquoi cela nous concerne-t-il au-delà des frontières du Soudan ? Parce que le Soudan est un test : l'Union africaine et la communauté internationale pensent-elles vraiment ce qu'elles disent sur la protection des civils, la souveraineté et l'état de droit ? La charte de l'UA interdit les prises de pouvoir anticonstitutionnelles et engage les États membres à protéger les droits humains. Pourtant, au Soudan, l'UA est largement absente, ses déclarations réduites à des lamentations pendant que les tueries se poursuivaient.
Des puissances étrangères ont également transformé la guerre soudanaise en marché. Des rapports d'experts de l'ONU et de journalistes d'investigation ont affirmé que des armes et des fonds parvenaient aux FSR par des réseaux liés aux Émirats arabes unis, une accusation qu'Abou Dhabi a démentie. L'Égypte, la Turquie, l'Iran et la Russie ont été liés à diverses formes de soutien à l'armée, ou à des intérêts concurrents sur l'or, les ports et la position stratégique du Soudan sur la mer Rouge. Chacune de ces puissances parle le langage de la stabilité et du partenariat. Chacune a un intérêt dans la question de savoir qui contrôle les ressources soudanaises. Et chacune, à sa manière, alimente une guerre dont les victimes sont en majorité des civils africains. C'est la nouvelle ruée vers l'Afrique, et la facture est payée avec la vie d'enfants.
Nous devons aussi rejeter l'idée paresseuse selon laquelle les Soudanais seraient incapables de se gouverner eux-mêmes. Le Soudan a vu naître certains des mouvements de la société civile les plus courageux du continent. La révolution de 2019 qui a renversé Omar al-Bachir a été portée par des citoyens ordinaires exigeant un pouvoir civil, la dignité économique et la reddition de comptes. Les salles d'urgence de quartier, les médecins bénévoles et les réseaux de secours locaux ont maintenu des gens en vie pendant cette guerre, alors que l'État et les factions belligérantes les abandonnaient. Ce sont les fondations d'une société fonctionnelle, et elles doivent être protégées plutôt qu'écrasées entre deux armées.
Alors, que doit-il se passer ? La réponse n'est pas compliquée, même si elle exige du courage.
Le Conseil de sécurité des Nations unies doit faire appliquer et étendre l'embargo sur les armes à toutes les parties au conflit, et il doit sanctionner chaque individu et chaque entreprise reconnus comme fournisseurs d'armes ou bailleurs de fonds des combats. Des sanctions qui n'existent que sur le papier sont une insulte aux morts. Des corridors humanitaires doivent être ouverts et protégés, avec un accès garanti pour l'OMS, l'UNICEF et le Programme alimentaire mondial, et toute partie qui bloque l'aide doit en subir les conséquences. Les enquêtes indépendantes sur les crimes de guerre doivent se poursuivre sans ingérence, et la Cour pénale internationale doit être soutenue dans la poursuite des responsables, quel que soit l'uniforme qu'ils portent et quelle que soit la capitale qui les finance.
L'Union africaine doit cesser de traiter le Soudan comme le problème de quelqu'un d'autre. Elle doit conduire une transition crédible dirigée par des civils, avec un calendrier clair, et soutenir les citoyens soudanais qui se battent pour la démocratie depuis 2019. Des organisations régionales comme l'IGAD doivent coordonner l'accès aux frontières et la protection des réfugiés, au lieu de laisser des pays voisins comme le Tchad et le Soudan du Sud absorber seuls le choc.
L'Afrique a montré à quoi ressemble une meilleure voie. Le Botswana a bâti l'une des démocraties les plus stables du continent sur des institutions solides, des finances publiques transparentes et un pouvoir judiciaire indépendant. Maurice a prouvé que la bonne gouvernance et les marchés ouverts peuvent sortir une nation de la pauvreté pour la conduire à la prospérité. Le Sénégal a montré que les transferts pacifiques du pouvoir sont possibles, même dans les moments difficiles. Aucun de ces pays n'a atteint la stabilité par accident. Ils l'ont construite par l'état de droit, des dirigeants comptables de leurs actes et des citoyens qui ont refusé d'accepter moins.
Le peuple soudanais mérite la même chose. Il mérite un cessez-le-feu surveillé et appliqué, et non un cessez-le-feu annoncé puis violé. Il mérite un gouvernement civil responsable devant les électeurs, une armée professionnelle placée sous contrôle civil, et un système judiciaire qui poursuit les atrocités quel que soit le rang des coupables. Il mérite une économie où une paysanne peut vendre sa récolte sans qu'un homme armé la lui prenne, et où un médecin peut soigner un patient sans craindre le prochain obus.
Voici donc ce que nous exigeons. Nous exigeons que le Conseil de sécurité cesse de débattre et commence à faire appliquer ses décisions. Nous exigeons que l'UA nomme la guerre du Soudan pour ce qu'elle est et se tienne aux côtés des démocrates civils soudanais. Nous exigeons que chaque gouvernement et chaque entreprise qui fournit des armes ou de l'argent à l'un ou l'autre général soit exposé et tenu responsable. Et nous exigeons que les voix soudanaises, et non les capitales étrangères, dirigent le chemin vers la paix.
Aux généraux de Khartoum et du Darfour, nous disons ceci : l'histoire tient le registre de ceux qui ont ouvert les routes et de ceux qui les ont fermées, de ceux qui ont sauvé des vies et de ceux qui les ont comptées. Aux gouvernements qui financent les fusils, nous disons que vos contrats miniers et vos accords portuaires ne laveront pas le sang de vos mains. Et à chaque Africain qui lit ces lignes, nous disons que le silence est l'arme. Parlez. Partagez. Faites pression sur vos représentants. Car l'enfant sur cette route poussiéreuse est l'une des nôtres, et elle attend que nous agissions.
Based on reporting by RELIEFWEB