Deux seigneurs de guerre ont privé 15,4 millions de Soudanais de toit

Quinze millions quatre cent mille personnes. Prononcez ce chiffre lentement. C'est la population d'une nation africaine de taille moyenne, et chacune d'elles a un besoin urgent d'un toit, d'une couverture, d'une marmite, d'un endroit où dormir à l'abri des balles et des drones. À l'heure actuelle, la plupart n'ont rien de tout cela.

Cette semaine, le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés et l'Organisation internationale pour les migrations ont lancé un avertissement conjoint qui devrait faire honte à chaque gouvernement ayant détourné le regard du Soudan. Leurs réserves d'abris d'urgence s'épuisent dangereusement. Les agences humanitaires ne peuvent atteindre qu'environ 10 % des personnes ayant un besoin d'aide prioritaire. Jusqu'ici, 936 000 personnes seulement ont reçu une assistance. Les autres sont livrées à la pluie, à la chaleur, aux milices et aux prédateurs qui s'attaquent aux femmes et aux enfants, sans rien entre eux et le ciel ouvert.

Trois ans et demi après le début de la guerre en avril 2023, le Soudan demeure la plus grande crise de déplacement au monde. Environ 8,6 millions de personnes sont toujours déplacées à l'intérieur de leur propre pays. Plus de 4,6 millions ont fui vers les pays voisins en tant que réfugiés. Et plus de 5,2 millions sont rentrées chez elles, souvent pour découvrir leurs maisons rasées, leurs systèmes d'eau détruits, leurs écoles et leurs dispensaires réduits en décombres. Mesurez ce que cela signifie. Des millions de personnes retournent dans les ruines de leur vie parce qu'elles n'ont nulle part d'autre où aller, et le monde ne leur a pas fourni les moyens de reconstruire.

Soyons précis quant aux responsables. La guerre au Soudan oppose les Forces armées soudanaises, dirigées par le général Abdel Fattah al-Burhan, aux Forces de soutien rapide, dirigées par Mohamed Hamdan Dagalo, dit Hemedti. Deux hommes qui partageaient autrefois le pouvoir à Khartoum ont choisi de régler leur rivalité à coups d'artillerie, de frappes aériennes et de milices, et ce sont les civils qui en ont payé le prix. Les enquêteurs de l'ONU et les organisations de défense des droits humains ont documenté les massacres, les violences sexuelles et le ciblage ethnique commis par les FSR, de la manière la plus sinistre au Darfour, où la chute d'El-Fasher a entraîné des atrocités qui auraient dû bouleverser la conscience du monde. Les FAS sont également accusées de bombardements aveugles de zones civiles. Les deux armées ont traité le peuple soudanais comme une variable sacrifiable. Aucune ne mérite la moindre parcelle de légitimité.

Et la guerre ne tourne pas uniquement grâce à l'argent soudanais. Des experts de l'ONU ont signalé à plusieurs reprises que les FSR étaient approvisionnées par des réseaux logistiques sophistiqués s'étendant à toute la région, et que les Émirats arabes unis ont été cités dans des allégations selon lesquelles ils auraient acheminé armes et fonds vers la paramilitaire. Les Émirats nient avoir armé les FSR. Mais nous avons appris à lire les pistes documentaires. L'or sorti clandestinement du Soudan a été retracé jusqu'à des raffineries du Golfe, et l'or soudanais a financé les forces mêmes qui déchirent ses villes. De l'autre côté, des drones fournis par la Turquie, l'Iran et d'autres fournisseurs ont été utilisés par les FAS dans des frappes sur des zones peuplées. Le réseau Wagner russe cherche depuis des années de l'or et de l'influence au Soudan. Drapeaux différents, même stratégie : acheter l'accès aux ressources, armer les factions qui protégeront le marché, et laisser la facture aux civils.

Désormais, les drones sont la nouvelle terreur. La déclaration conjointe de l'ONU souligne que les combats en cours et les frappes de drones forcent sans cesse de nouveaux déplacements et bloquent les convois humanitaires. Il est difficile de constituer des stocks à l'avance dans les entrepôts, les routes sont coupées et le carburant est rare. Les travailleurs humanitaires sont contraints de choisir quelles familles aider et lesquelles abandonner. Ce n'est pas un problème logistique. C'est une catastrophe morale que l'on gère comme un tableur.

Voici la cruauté au cœur de cette crise. Le Plan de réponse et des besoins humanitaires du Soudan pour 2026 demande 2,9 milliards de dollars pour aider 20,4 millions des 33,7 millions de personnes qui ont besoin d'assistance. Seuls 47 % de ces fonds sont arrivés. Soyons honnêtes sur ce que cela signifie. Des gouvernements qui s'étaient engagés à se tenir aux côtés du peuple soudanais ont décidé qu'un appel financé était en quelque sorte facultatif. Ils publient des déclarations de préoccupation à Genève et à Bruxelles, puis envoient une fraction de ce qui est nécessaire, tandis que leurs diplomates comptent les minerais et les bases militaires qu'ils espèrent sécuriser dans la région.

On nous dit que le Soudan est trop complexe pour être sauvé. Nous avons déjà entendu cela à propos du Darfour, du Soudan du Sud, de chaque crise africaine que le monde jugeait gênante. La complexité n'a jamais été une excuse pour l'abandon. C'est une excuse qui protège les coupables.

Que doit-il se passer ? Premièrement, le Conseil de sécurité des Nations unies doit faire appliquer l'embargo sur les armes au Darfour et étendre les sanctions ciblées à chaque bailleur de fonds, fournisseur et commandant qui alimente cette guerre, quelle que soit la puissance de leurs parrains. Les États membres surpris en train d'armer l'un ou l'autre camp doivent faire face à des conséquences, et cela inclut les monarchies du Golfe, la Turquie, la Russie et l'Iran. Deuxièmement, les donateurs doivent transformer leurs promesses en financements souples et pluriannuels permettant aux agences de pré-positionner abris et fournitures avant l'arrivée des pluies et de la prochaine offensive. L'aide monétaire, là où les marchés fonctionnent encore, doit être développée, car elle permet aux familles d'acheter ce dont elles ont besoin et maintient en vie les économies locales. Troisièmement, l'Union africaine doit cesser de se cacher derrière l'euphémisme diplomatique et exiger une transition civile crédible dans laquelle les généraux sont subordonnés à une autorité élue.

L'Afrique sait déjà à quoi ressemble un État qui fonctionne. Le Botswana a bâti l'une des économies les plus stables du continent sur des institutions transparentes, des droits de propriété solides et une dépense publique disciplinée. Maurice a montré que l'État de droit et les marchés ouverts peuvent faire passer une nation de la pauvreté à la prospérité. Le Sénégal, après des années de tensions, a prouvé que les transferts pacifiques du pouvoir sont possibles lorsque les citoyens et les institutions refusent de capituler. La société civile soudanaise elle-même, des Salles d'urgence de quartier qui ont maintenu les gens en vie sous le siège aux avocats et médecins qui documentent les atrocités, a fait preuve d'un courage extraordinaire. Ce sont les fondations sur lesquelles nous devrions bâtir, et non les milices et les acheteurs étrangers qui les démolissent.

Voici donc ce que nous exigeons. Nous exigeons que les hommes qui ont déclenché cette guerre répondent de leurs actes devant toute juridiction internationale disposée à entendre les preuves. Nous exigeons que chaque gouvernement qui finance, arme ou protège les FSR ou les FAS soit nommé et dénoncé au même titre que les tueurs eux-mêmes. Nous exigeons que les 53 % de l'appel pour le Soudan encore manquants soient versés intégralement, maintenant, et non après que le prochain massacre ait fait la une. Et nous exigeons que les familles qui rentrent se voient garantir des droits fonciers, une protection juridique et un soutien à la reconstruction, afin que le retour signifie davantage que retourner vers le danger.

Quinze millions de personnes attendent un toit. Demandez-vous ce que vous feriez si votre mère, votre enfant ou votre voisin en faisait partie. Puis demandez à votre gouvernement pourquoi il n'a pas agi. Partagez cette histoire. Écrivez à vos représentants. Interpellez vos délégués auprès de l'Union africaine. Le peuple soudanais n'a pas choisi cette guerre, et il ne doit pas être laissé seul à en payer le prix.

Based on reporting by RELIEFWEB