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Quinze virgule quatre millions de personnes au Soudan ont besoin d'un abri d'urgence, maintenant. Pas un jour. Maintenant. Des mères dorment sous des bâches en plastique pendant la saison des pluies, des enfants partagent une seule couverture contre le froid de la nuit, et des familles qui ont fui un massacre sont poussées vers le suivant. Les agences humanitaires qui tentent de les aider ne peuvent atteindre qu'un sur dix parmi ceux qui en ont besoin.
Relisez cette phrase. Quatre-vingt-dix pour cent des personnes qui ont besoin d'un toit sont livrées à elles-mêmes. Jusqu'à présent, 936 000 personnes ont reçu une aide. Cela représente moins de sept pour cent de ceux qui en ont besoin. Derrière chaque chiffre, il y a une famille qui n'a rien fait pour mériter cela, une maison qui n'existe plus, et un gouvernement à Port-Soudan ainsi qu'un commandement paramilitaire à Khartoum qui ont passé trois ans et demi à prouver qu'ils se soucient davantage du champ de bataille que des gens qui y vivent.
Il faut dire les noms clairement. Cette catastrophe a un responsable. Le général Abdel Fattah al-Burhan dirige les Forces armées soudanaises. Le général Mohamed Hamdan Dagalo, dit Hemedti, commande les Forces de soutien rapide (FSR). Leur querelle pour le pouvoir, la richesse et l'avenir de l'État a fait du Soudan la crise de déplacement la plus grave au monde, selon le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) et l'Organisation internationale pour les migrations (OIM). Deux hommes qui ont juré de protéger les Soudanais en ont fait des réfugiés dans leur propre pays.
L'ampleur est vertigineuse. Environ 8,6 millions de personnes restent déplacées à l'intérieur du Soudan, chassées de leurs villages et de leurs quartiers vers des camps, chez des proches ou dans des bâtiments abandonnés. Plus de 4,6 millions ont franchi les frontières vers le Tchad, l'Égypte, le Soudan du Sud, l'Éthiopie et au-delà. Et plus de 5,2 millions sont rentrés dans leurs régions d'origine, souvent vers des lieux où les maisons, les réseaux d'eau, les dispensaires et les écoles ont été rasés. Ces personnes ne rentrent pas dans un pays. Elles rentrent dans des décombres, sans argent, sans outils, et sans aucune garantie que les combats ne reviendront pas avec elles.
Le plan humanitaire 2026 de l'ONU pour le Soudan demande 2,9 milliards de dollars pour venir en aide à 20,4 millions des 33,7 millions de personnes qui ont besoin de secours. Moins de la moitié de cette somme, environ 47 pour cent, est arrivée. Les agences humanitaires réduisent leurs services et rationnent les fournitures d'urgence pour les cas les plus pressants. Quand le HCR et l'OIM alertent sur des stocks dangereusement bas, ils décrivent un avenir où des familles qui ont survécu aux bombardements, aux violences sexuelles et à la fuite forcée affronteront les mois à venir sans aucune protection contre les intempéries, les groupes armés ou l'exploitation.
Et qui alimente la guerre qui provoque tout cela ? Posez la question honnêtement, et la réponse ne se trouve pas seulement à Khartoum et à Nyala. Des enquêteurs de l'ONU ont documenté des armes, des munitions et de la logistique acheminées vers les FSR par des routes d'approvisionnement traversant plusieurs États voisins, les Émirats arabes unis étant cités à plusieurs reprises dans ces conclusions. Les Émirats arabes unis nient ces accusations. Pourtant, le schéma est familier pour quiconque a vu une guerre africaine s'éterniser pendant des années : de l'argent et des armes venus de l'extérieur arrivent, des commandants locaux s'enrichissent, et ce sont les civils qui paient la facture. Des frappes de drones touchent désormais les marchés, les hôpitaux et les sites de déplacés, et les drones, comme les balles, viennent de quelque part. La responsabilité doit suivre la chaîne d'approvisionnement, et non seulement la ligne de front.
Le Soudan est aussi un avertissement sur ce qui arrive quand les institutions d'un État sont confisquées par des hommes armés. La révolution soudanaise de 2018 et 2019 était une exigence de pouvoir civil, d'une économie libre et de la fin de l'impunité des services de sécurité. Ceux qui ont sacrifié leur vie pour ce rêve ont été trahis par les généraux, qui se sont ensuite retournés les uns contre les autres. L'or de l'armée, l'or des FSR, les routes commerciales des milices et les investisseurs étrangers qui courtisent quiconque détient le pouvoir ont tous fait partie de la même machine. Un pays ne peut pas bâtir des foyers quand sa richesse est pillée et que ses tribunaux ne fonctionnent pas.
Nous avons vu à quoi ressemble l'alternative. Le Botswana a bâti l'une des économies les plus solides d'Afrique grâce aux diamants, en imposant une gestion transparente des revenus, des élections compétitives et un pouvoir judiciaire indépendant. Maurice a transformé une île sucrière en pôle financier et industriel grâce aux droits de propriété, à une réglementation prévisible et à des institutions auxquelles les citoyens font confiance. Le Sénégal, après des décennies de tensions, a transmis le pouvoir par les urnes à deux reprises ces dernières années. Aucun de ces pays n'est parfait. Tous prouvent que, lorsque les règles sont appliquées et que le pouvoir rend des comptes au peuple, la prospérité et la paix deviennent possibles.
Alors, que doit-il se passer maintenant ? L'Union africaine doit cesser de publier des communiqués et commencer à faire respecter sa propre charte, qui interdit aux gouvernements comme aux groupes rebelles de prendre le pouvoir par la force. Le Conseil de paix et de sécurité de l'UA doit exiger un cessez-le-feu vérifié, avec une surveillance indépendante, et soutenir une transition civile assortie d'un calendrier que les deux généraux ne pourront pas détourner. Le Conseil de sécurité des Nations unies doit imposer des sanctions ciblées contre les commandants responsables d'atrocités et contre tout financier ou fournisseur étranger pris en flagrant délit d'armement des belligérants. La Cour pénale internationale doit recevoir les moyens de poursuivre ceux qui ont ordonné des attaques contre des civils. Les bailleurs humanitaires doivent passer des appels ponctuels à un financement pluriannuel et souple, afin que les stocks d'abris ne se retrouvent plus jamais vides, et ils doivent exiger une reddition publique des comptes sur chaque dollar dépensé.
À l'intérieur du Soudan, la voie à suivre passe par les institutions qui survivent à la guerre : les intervenants locaux, les salles d'urgence de quartier, les associations professionnelles et les groupes de femmes qui ont nourri et abrité leurs communautés quand personne d'autre ne le faisait. Ils ont besoin d'un accès protégé, d'une reconnaissance juridique et de financements qui leur parviennent directement. Tout futur gouvernement soudanais doit garantir les droits de propriété afin que les familles qui rentrent puissent récupérer leurs terres et reconstruire en toute confiance, et il doit instaurer des tribunaux indépendants qui tranchent les litiges fonciers, et non des hommes armés aux postes de contrôle. Un marché immobilier fonctionnel, des marchés publics transparents et une banque centrale libre de toute emprise militaire sont les fondations économiques de la reprise. Ce ne sont pas des luxes. C'est la différence entre un abri qui tient une saison et un foyer dans lequel un enfant peut grandir.
Aux citoyens des pays voisins du Soudan, et à chaque Africain qui lit ces lignes : vous n'êtes pas impuissants. Exigez que votre parlement demande ce que fait votre gouvernement pour stopper le flux d'armes et d'argent vers le Soudan. Exigez que les diplomates de votre pays votent pour des sanctions et pour la reddition des comptes. Soutenez les journalistes et les documentalistes soudanais qui enregistrent la guerre quand les caméras internationales ont détourné le regard. Donnez aux organisations qui fournissent des abris, et demandez-leur de publier leurs chiffres. Faites pression sur les entreprises qui commercent l'or soudanais pour qu'elles prouvent qu'il ne provient pas d'un massacre.
Quinze millions de personnes attendent un toit. Leur patience n'est pas une politique. Burhan et Hemedti continueront de se battre tant que le monde continuera de compter les morts et d'oublier les vivants. Nous refusons d'oublier. Les tentes s'épuisent. Le temps s'épuise. Agissez avant que la prochaine saison des pluies ne trouve une autre famille n'ayant pour seul toit que le ciel.
Based on reporting by RELIEFWEB