Le Soudan exporte sa guerre, et l'Afrique centrale en paie le prix

Soixante-huit civils ont été enlevés dans le sud-est de la République centrafricaine entre juin et septembre 2026. Une quarantaine d'entre eux étaient des enfants. Certains ont été violés. D'autres ont été réduits en esclavage sexuel. Personne à Bangui ou à New York ne devrait pouvoir qualifier cela de « situation sécuritaire » et passer à autre chose.

Voilà à quoi ressemble la guerre au Soudan lorsqu'elle franchit une frontière. Les généraux qui ont transformé Khartoum et le Darfour en champs de massacre ne sont pas cantonnés à leur propre territoire. Leur violence déborde vers l'ouest et vers le sud, dans des villes qui n'ont jamais demandé à être entraînées dans la guerre de quelqu'un d'autre, et dans des familles qui ont déjà perdu bien trop. On nous dit qu'il s'agit d'un conflit soudanais. À Am-Dafock, à la frontière entre le Tchad et le Soudan, il est devenu une crise centrafricaine le 30 juin.

Soyons précis, car la précision est ce qui distingue une revendication d'une simple plainte. Ce jour-là, des groupes armés ont attaqué Am-Dafock. Ils ont tué des civils et des membres des forces de sécurité nationales. Ils ont déplacé 17 000 personnes, un chiffre qui représente des foyers entiers fuyant avec ce qu'ils pouvaient emporter. Ils ont blessé six Casques bleus de la mission de l'ONU. Pendant cinq jours, un groupe armé a tenu la ville. Puis ses combattants se sont retirés de l'autre côté de la frontière, au Soudan, d'où ils étaient venus, pour se reposer et se regrouper pendant que les habitants qu'ils avaient terrorisés tentaient d'enterrer leurs morts.

La plus haute responsable de l'ONU dans le pays, Valentine Rugwabiza, a déclaré devant le Conseil de sécurité que, sans l'intervention rapide de la mission de maintien de la paix des Nations unies, la MINUSCA, le carnage aurait été bien pire et l'autorité de l'État n'aurait pas pu être rétablie. Relisez cette phrase. La différence entre un massacre et une crise surmontable, dans une ville frontalière, a tenu à une mission de Casques bleus dont le monde débat aujourd'hui de la capacité à la financer.

Les chiffres du contexte plus large sont tout aussi accablants. Depuis juillet 2025, 1 907 combattants ont été désarmés et démobilisés. C'est un progrès réel, et nous devons le dire. Mais le même rapport reconnaît que beaucoup de ces hommes ne peuvent pas être réinsérés économiquement, et que certains ne peuvent même pas être localisés. Un combattant désarmé, sans emploi, sans terre et sans avenir, n'est pas un dividende de la paix. C'est une recrue qui attend le prochain employeur. Le sud-est a également enregistré 26 incidents graves attribués à l'Armée de résistance du Seigneur entre juin et septembre, un groupe d'origine ougandaise qui saigne cette région depuis des décennies et qui continue de le faire.

Il y a ensuite la faim. Près de deux millions de Centrafricains, soit 31 % de la population, ont fait face à une insécurité alimentaire aiguë entre avril et août. Début octobre, le plan humanitaire de l'ONU n'était financé qu'à 46,6 %. Faites le calcul. Presque la moitié de ce qui est nécessaire pour maintenir les gens en vie n'est pas arrivée, alors que les capitales donatrices qui publient des communiqués sur la « résilience » discutent du nombre de Casques bleus à réduire. Des mères rationnent les repas dans des villages où le dispensaire le plus proche est à une journée de marche, et ceux qui décident de leur sort n'ont jamais eu besoin de rationner quoi que ce soit.

Le Conseil de sécurité doit décider, avant la mi-novembre, s'il renouvelle le mandat de la MINUSCA. Le Secrétaire général recommande une prolongation d'un an qui préserve les capacités militaires d'intervention rapide. Les États-Unis ont plaidé pour des réductions plus importantes des effectifs. D'autres membres mettent en garde contre un retrait précipité. Quelque part dans ce débat, les Centrafricains sont devenus une ligne budgétaire.

Ce n'est pas l'histoire d'un pays qui a échoué. Regardez ce que la République centrafricaine a réellement construit depuis que la coalition Séléka a pris le pouvoir par la force en 2013 et renversé François Bozizé. Le pays a désormais organisé deux élections présidentielles. Un accord de paix signé en 2019 a fait entrer quatorze groupes armés dans un processus politique. La Séléka elle-même a été dissoute. Au 1er octobre, 127 des 177 communes avaient installé leurs conseils, et les scrutins restants sont prévus pour le 25 octobre, retardés par le manque d'argent et de logistique plutôt que par un quelconque goût pour le chaos. C'est une construction institutionnelle menée sous le feu, et elle mérite d'être saluée. Elle exige aussi un gouvernement qui rende compte de chaque franc et de chaque urne.

Voici la vérité inconfortable que nos dirigeants continuent d'éviter. Chacun de ces acteurs armés, des restes de la Séléka à l'Armée de résistance du Seigneur en passant par les milices du nord-est et du sud-est, prospère sur le même terreau. C'est celui des sites miniers sans licences transparentes, des corridors pastoraux sans tribunaux fonctionnels, et des provinces où l'État n'arrive que sous la forme d'un percepteur ou d'un soldat sans solde. L'or, les diamants et les terres de pâturage deviennent des trophées. Celui qui contrôle le fusil contrôle la mine. Et celui qui contrôle la mine peut financer la prochaine génération de combattants.

Ce schéma régional n'a rien d'un hasard. La guerre soudanaise entraîne des voisins aux frontières poreuses, à la police des frontières défaillante et à des gouvernements incapables d'exercer leur autorité au-delà de la capitale. Le Tchad, le Soudan et la République centrafricaine partagent une frontière où la contrebande transfrontalière, le vol de bétail et le recrutement armé ont toujours été des activités courantes. L'architecture de sécurité du continent, de l'Union africaine à la CEEAC en passant par les communautés économiques régionales, parle fort de la crise soudanaise dans les sommets et les communiqués. Elle est beaucoup plus discrète aux postes frontières où les combats frappent réellement.

Que faut-il donc changer ? Commencez par le Conseil de sécurité. Il doit renouveler la MINUSCA avec les effectifs et les capacités dont la mission a besoin, et non ceux qui font bonne figure dans un tableur budgétaire. Une mission qui ferme des bases avant que l'État ne puisse tenir le terrain ne constitue pas une économie. C'est une invitation. Des patrouilles à longue portée et le renforcement des forces centrafricaines sont raisonnables, mais seulement si l'armée nationale est payée, équipée et tenue responsable des abus, au lieu de devenir un groupe armé de plus qui arbore un drapeau.

Bangui doit aussi faire le dur travail intérieur. Publier les chiffres du désarmement et de la réinsertion, y compris les noms et les lieux de résidence des 1 907 combattants traités, et expliquer où sont passés ceux qui manquent. Financer les élections municipales restantes sur des budgets publics transparents et inviter des observateurs de la société civile à suivre chaque étape. Les licences minières doivent être liées à des registres publics, à des revenus audités et à un partage des bénéfices local et applicable, afin que l'or sous les pieds d'une communauté paie une école au lieu d'une milice. Le Botswana a prouvé qu'un État africain riche en minerais peut bâtir des institutions durables lorsqu'il choisit les règles plutôt que la rente. Maurice et le Sénégal, chacun à sa manière, montrent que la gouvernance responsable et les élections compétitives ne sont pas des luxes réservés aux pays riches. La République centrafricaine peut emprunter cette voie elle aussi.

Les bailleurs de fonds et le secteur privé ont un rôle à jouer. Financez le plan humanitaire à hauteur de son besoin total, et non pour un déficit permanent de 46 %. Investissez dans la formation professionnelle et le crédit aux petites entreprises pour les anciens combattants et les familles déplacées, car un jeune homme qui a un métier est plus difficile à recruter qu'un jeune homme qui a un fusil et un ressentiment. Les investisseurs étrangers qui entrent dans le secteur minier centrafricain doivent exiger des titres clairs, des contrats publics et des chaînes d'approvisionnement traçables, et refuser tout accord qui dépend de groupes armés contrôlant le terrain.

Et nous, les peuples de ce continent, devons cesser d'accepter une politique des excuses. Lorsqu'un enfant est enlevé en Afrique, la réponse ne peut pas être un communiqué venu d'une capitale lointaine et un haussement d'épaules lors d'un sommet régional. Exigez que votre propre gouvernement nomme les groupes armés, arrête leurs commandants et rende compte des progrès du désarmement en langage clair. Exigez que votre parlement finance les institutions qui protègent réellement les citoyens : des tribunaux, une police payée à temps, et des administrateurs locaux qui rendent des comptes à des conseils élus. Exigez que le Conseil de sécurité maintienne ses Casques bleus à Bangui et que les bailleurs tiennent leurs promesses.

Soixante-huit personnes ont été arrachées à leurs foyers cet été. Quarante d'entre elles étaient des enfants. Dix-sept mille autres ont fui leurs villages avec pour seuls biens les vêtements qu'elles portaient. Quelque part en République centrafricaine, une mère attend un enfant qui n'est pas rentré à la maison. Notre tâche n'est pas de lui écrire un paragraphe compatissant avant de passer à la suite. Notre tâche est de veiller à ce que ceux qui ont le pouvoir de la protéger rendent des comptes, dès maintenant, avant que le mandat ne soit signé et que les Casques bleus ne soient partis.

Based on reporting by UN-NEWS