Les seigneurs de guerre soudanais affament Khartoum pendant que les donateurs distribuent des paniers alimentaires

Huit mille sept cent dix-huit paniers alimentaires. Lisez ce chiffre lentement. C'est une réelle avancée pour les familles qui les ont reçus, et nous ne ferons pas semblant du contraire. Mais le Soudan n'est pas un pays qui a besoin de quelques milliers de sacs de lentilles et de farine. C'est un pays où plus de douze millions de personnes ont été chassées de chez elles depuis avril 2023, où les Nations unies ont confirmé la famine dans certaines parties du Darfour et du Kordofan, et où des mères regardent leurs enfants dépérir au bord de routes qui ne mènent nulle part de sûr.

Alors, lorsqu'un communiqué de presse arrive, rayonnant de mots comme « joie » et « reconnaissance », nous devons poser la question que personne sur ces photographies n'a le droit de poser. Qui a commencé ? Qui entretient la guerre ? Et qui décide quelles familles sont « gravement touchées » au point de mériter de manger ?

Soyons précis sur ce que dit l'annonce. Sur trois mois, des équipes de terrain ont distribué 8 718 paniers à environ 52 308 personnes à Umbada, East Nile, Al-Jereif, Al-Kalakla et Jabra, auxquels s'ajoutent 1 100 paniers livrés à Jebel Aulia. Des responsables locaux ont salué ce travail. Un bénéficiaire a qualifié les paniers de substantiels. Un représentant a noté que Khartoum a connu un « retour volontaire significatif » de résidents déplacés par la guerre.

Regardez maintenant ce que l'annonce passe sous silence. Elle ne nomme pas les forces armées qui ont transformé Khartoum en champ de bataille. Elle ne mentionne pas les Forces de soutien rapide (FSR), dont les combattants ont occupé des quartiers, pillé des maisons et que des enquêteurs de l'ONU ont documentés comme auteurs de meurtres, de violences sexuelles et d'attaques à caractère ethnique dans la capitale comme au Darfour. Elle ne mentionne pas non plus les Forces armées soudanaises (FAS), dont les frappes aériennes et les sièges ont également meurtri les zones civiles, ni les blocus et les barrages qui ont à plusieurs reprises étranglé l'accès à la nourriture, au carburant et aux médicaments. Un « retour volontaire » dans une ville encore marquée par les bombardements et les pillages n'est pas un retour au foyer. Pour beaucoup, c'est la seule option qui reste lorsque l'abri, l'argent et les rations s'épuisent ailleurs.

Mesurez l'ampleur de l'écart. Cinquante-deux mille personnes, sur trois mois, face à une crise qui a poussé des dizaines de millions de personnes vers la faim. L'Institut international de politiques publiques du Soudan et les partenaires des agences de l'ONU ont averti à maintes reprises que l'aide est gravement sous-financée et que l'accès est bloqué dans les zones les plus touchées. Le camp de déplacés de Zamzam, au Darfour-Nord, a été confirmé en situation de famine en 2024. El-Fasher, assiégée depuis longtemps, est devenue le symbole de ce qui arrive lorsqu'une ville est coupée du monde et laissée à mourir. La charité peut adoucir une journée. Elle ne peut pas mettre fin à un siège.

C'est le schéma que nous observons sur le continent depuis des décennies. Des puissances extérieures, les États du Golfe compris, arrivent avec des bannières humanitaires et des fonds de développement, et ils appellent cela de l'aide. Pourtant, ces mêmes capitales sont souvent elles-mêmes impliquées dans les guerres. Les rapports du Groupe d'experts de l'ONU sur le Soudan ont affirmé que des armes et des fonds ont atteint des réseaux liés aux FSR par des routes passant par les Émirats arabes unis, une accusation qu'Abou Dhabi dément. L'armée soudanaise a, elle aussi, ses propres parrains étrangers et ses propres intérêts commerciaux, notamment dans l'or. La course à l'or, aux terres agricoles, aux ports et à la position stratégique du Soudan n'est pas une relique du XIXe siècle. Elle est bien vivante aujourd'hui, arborant de nouveaux drapeaux et de nouveaux logos.

Nous ne disons pas que Qatar Charity est un criminel de guerre. Nous disons que le communiqué de presse est incomplet, et qu'une vérité incomplète est une forme de propagande à part entière. Les donateurs qui veulent être dignes de confiance doivent accepter de répondre à des questions plus difficiles. Qui a vérifié les bénéficiaires dans chaque localité ? Les paniers ont-ils été distribués via les marchés locaux ou via des intermédiaires armés ? Des points de distribution étaient-ils contrôlés par des milices capables de décider qui recevait l'aide et qui en était privé ? Quels auditeurs indépendants ont vérifié les chiffres ? Si ces réponses ne sont pas publiques, les photographies éclatantes relèvent du marketing, non de la preuve.

Les solutions ne sont pas mystérieuses, et l'Afrique détient déjà la preuve qu'elles fonctionnent. Le Botswana a bâti l'une des économies les plus respectées du continent en exigeant des finances publiques transparentes, une fonction publique professionnelle et une justice qui répond à la loi plutôt qu'à celui qui tient les armes. Maurice montre ce que l'État de droit et les marchés ouverts peuvent accomplir pour une nation sans pétrole. Le Ghana, malgré ses difficultés, a démontré à plusieurs reprises que les transferts pacifiques du pouvoir et des tribunaux solides peuvent restaurer la confiance publique. Le Soudan peut s'inspirer de ces modèles, mais seulement après que les tirs ont cessé et que les hommes qui les ont déclenchés ont été tenus responsables.

Pour le Soudan, cela signifie quatre choses. D'abord, un cessez-le-feu vérifiable, incluant une surveillance indépendante et des corridors humanitaires garantis, appliqué non par des promesses mais par des conséquences. Ensuite, un accès sans restriction à l'aide à travers toutes les lignes de front, l'ONU et l'Union africaine insistant sur le fait que les blocus sont des crimes de guerre et les traitant comme tels. Troisièmement, une véritable reddition de comptes : sanctions et gels d'avoirs contre les commandants des deux camps, et pleine coopération avec les enquêtes internationales sur les atrocités commises à Khartoum, au Darfour et au Kordofan. Quatrièmement, un soutien à la société civile soudanaise, y compris les Salles de réponse d'urgence des quartiers qui ont maintenu des personnes en vie grâce à des cuisines communautaires bénévoles, des médicaments et de l'information lorsque l'État s'est effondré. Ce sont ces personnes qui savent quelles familles sont en train de mourir de faim. Elles doivent être financées directement, audité ouvertement et avoir une place à chaque table où se négocie l'avenir du Soudan.

L'Union africaine ne peut pas continuer à publier des déclarations qui sonnent courageuses et ne changent rien. Le Conseil de paix et de sécurité doit imposer des coûts réels à ceux qui prolongent cette guerre, et il doit cesser de traiter la catastrophe soudanaise comme le problème de quelqu'un d'autre. Les donateurs du Golfe doivent être soumis aux mêmes exigences que tous les autres. Si votre organisation caritative opère dans une zone de guerre, publiez vos données de distribution, nommez vos partenaires locaux et soumettez-vous à une vérification indépendante. Une générosité qui ne supporte pas l'examen n'est pas de la générosité. C'est de la mise en image sur le dos des pauvres.

Et aux Soudanais qui lisent ceci : vous n'êtes pas des mendiants dans votre propre pays. Vous êtes des citoyens en droit d'exiger la paix, la nourriture, un État fonctionnel et voix au chapitre sur ceux qui vous gouvernent. Exigez un cessez-le-feu de la part des deux généraux, et non de l'un d'eux seulement. Exigez que les agences d'aide publient où va leur nourriture. Exigez qu'une fois reconstruits, vos tribunaux jugent les hommes qui ont pillé vos maisons. Organisez-vous, documentez, et refusez de laisser quiconque transformer votre souffrance en occasion de photo.

Huit mille sept cent dix-huit paniers ne sont pas la mesure de cette crise. La mesure, c'est le nombre d'enfants qui devront encore mourir avant que les armes ne se taisent, et le nombre de généraux et de parrains étrangers qui continueront d'alimenter la guerre tout en distribuant de la nourriture à côté. Nous ne devons pas accepter un monde où une organisation caritative peut nourrir un quartier pendant que ceux qui ont créé la faim ne sont jamais nommés. Nommez-les. Demandez-leur des comptes. Puis laissez le Soudan manger en paix.

Based on reporting by RELIEFWEB