Les généraux soudanais renvoient les réfugiés vers une zone de guerre

Imaginez une mère qui traverse à nouveau une frontière, un enfant sur la hanche et un sac plastique rempli de ses affaires. Elle ne rentre pas chez elle parce que la guerre est finie. Elle rentre parce que le pays qui l'a accueillie a perdu patience, ou parce que l'aide qui la nourrissait a manqué d'argent. La guerre au Soudan a produit l'une des plus grandes crises de déplacement de la planète, et aujourd'hui, ses réfugiés sont repoussés vers les combats qui les ont arrachés à leur existence.

Soyons clairs sur ceux qui les ont jetés sur cette route. L'armée soudanaise du général Abdel Fattah al-Burhan et les Forces de soutien rapide (FSR) du paramilitaire Mohamed Hamdan Dagalo, dit Hemedti, ont passé ces trois dernières années à transformer des villes en champs de bataille. Depuis l'éclatement des combats à Khartoum, le 15 avril 2023, l'agence des Nations unies pour les réfugiés a recensé plus de 12 millions de personnes contraintes de quitter leur foyer, à l'intérieur du Soudan comme au-delà de ses frontières. Plus de quatre millions ont franchi la frontière vers les États voisins, dont l'Égypte, le Tchad, le Soudan du Sud, l'Éthiopie, la Libye, la République centrafricaine et l'Ouganda.

Ce ne sont pas des statistiques. Ce sont des cartables abandonnés dans des salles de classe désertes d'El-Fasher. Ce sont des agriculteurs qui ont fui la région du Gezira et ne peuvent pas retourner dans des champs pillés et minés. Ce sont des familles masalit qui ont survécu aux massacres d'El-Geneina en 2023, qui ont été traquées, et qui vivent aujourd'hui dans des camps tchadiens en se demandant si les hommes armés vont les retrouver là aussi.

Le schéma observé dans ces pays d'accueil est ce que les propres rapports de l'ONU sur les mouvements de population soudanais ont mis en lumière : des retours qui paraissent volontaires sur un tableau Excel, mais qui sont souvent contraints dans la réalité. Quand les rations alimentaires diminuent, quand les statuts juridiques expirent, quand les propriétaires et les autorités locales deviennent hostiles, quand le loyer devient impossible à payer, les gens repartent. Certains retournent dans des villages encore debout. Beaucoup retournent dans des lieux sans électricité, sans eau potable, sans hôpital, et sans aucune garantie que le prochain point de contrôle ne sera pas tenu par quelqu'un qui veut les tuer.

Demandez-vous quel type de système permet cela. Un pays incapable de protéger ses citoyens contre ses propres généraux les renvoie sous le feu de ces mêmes généraux. Une réponse humanitaire privée de fonds oblige les réfugiés à choisir entre la faim en exil et la mort chez eux. Et un voisinage régional où chaque gouvernement jongle avec sa propre crise traite les Soudanais comme un fardeau logistique, et non comme des personnes dotées de droits.

Le conflit soudanais n'est pas une guerre civile qui a débordé par accident. Les deux camps belligérants ont été alimentés par de l'argent et des armes venus de l'extérieur. Les rapports du Groupe d'experts de l'ONU et le journalisme d'investigation ont documenté le flux d'armes et de fonds, y compris des informations selon lesquelles les Émirats arabes unis auraient fourni des armes aux FSR, une accusation qu'Abou Dhabi nie. Le réseau Wagner de la Russie recherche depuis des années des concessions aurifères et des accords de sécurité à travers le Soudan. La Turquie, l'Égypte, l'Iran et d'autres ont soutenu l'un ou l'autre camp. Chacun de ces acteurs parle le langage du partenariat. Chacun d'eux profite d'un pays en feu. Tous prétendent respecter la souveraineté africaine, et tous sont occupés à troquer la souveraineté soudanaise contre l'accès aux minerais, aux ports et à l'influence politique.

C'est la nouvelle ruée vers l'Afrique. Les puissances coloniales du XIXe siècle traçaient des frontières à la règle et découpaient les territoires. Aujourd'hui, leurs concurrents utilisent des drones, des prêts, des livraisons d'armes et des sociétés écrans, mais la logique est la même. Les puissances extérieures prospèrent tandis que les civils africains paient de leur sang et de leur exil. Les réfugiés soudanais sont la facture.

Certains diront que ce problème est trop complexe pour être résolu. Nous rejetons cet argument. La complexité explique pourquoi cette guerre dure, mais elle ne justifie pas un seul jour d'inaction. L'Afrique a montré à quoi ressemble une bonne gouvernance. Le Botswana a bâti l'une des économies les plus stables du continent sur les diamants, en exigeant une gestion transparente des revenus et un pouvoir judiciaire indépendant. Maurice a transformé une île sucrière en pôle financier et de services, en protégeant les droits de propriété et en investissant dans les institutions. Les transferts pacifiques du pouvoir au Sénégal, y compris lors de son élection de 2024, ont prouvé que les citoyens peuvent exiger le changement dans les urnes plutôt qu'avec des fusils. Ce ne sont pas des cadeaux de l'étranger. Ce sont des réussites africaines, fondées sur les piliers que Revvmark défend : l'État de droit, la propriété sécurisée, les marchés libres et des dirigeants qui rendent des comptes à leur peuple.

Le Soudan a besoin de ces mêmes fondations, et il en a besoin de toute urgence. L'Union africaine doit cesser de publier des communiqués et commencer à faire respecter ses propres principes. Elle doit suspendre les deux structures militaires qui ont pris le pouvoir, exiger un cessez-le-feu contraignant surveillé par des observateurs africains crédibles, et soutenir une transition civile dotée d'une véritable obligation de rendre des comptes. Le Conseil de sécurité des Nations unies doit aller au-delà des déclarations en prenant des sanctions ciblées contre les commandants et les financiers des deux camps, accompagnées d'un embargo total sur les armes, réellement appliqué. Les enquêtes de la Cour pénale internationale sur les atrocités au Darfour doivent être financées et élargies.

Les États d'accueil ont également des obligations. La Convention de l'OUA régissant les aspects propres aux problèmes des réfugiés en Afrique de 1969, que de nombreux gouvernements africains ont signée, interdit de renvoyer des réfugiés vers des lieux où leur vie est menacée. L'Égypte, le Tchad, l'Ouganda et leurs voisins doivent honorer cette promesse, délivrer des documents et des autorisations de travail, et cesser de traiter les réfugiés comme des monnaies d'échange. Les bailleurs internationaux doivent financer les appels humanitaires à la hauteur de l'ampleur des souffrances, et non à la mesure de l'attention de leurs capitales.

Et les citoyens ont un pouvoir ici. Les communautés de la diaspora soudanaise, les journalistes africains, les églises, les mosquées, les étudiants et les chefs d'entreprise peuvent faire pression sur leurs gouvernements pour mettre fin aux transferts d'armes, nommer les financiers de cette guerre et refuser tout accord qui échange des vies soudanaises contre des droits miniers.

Voici donc la question à laquelle nous devons répondre. Combien de mères devront encore retourner sous le feu de l'artillerie avant que nous cessions de parler de tragédie pour dire ce que c'est vraiment : une guerre fabriquée par des hommes avides de pouvoir et alimentée par des acteurs extérieurs avides de profit ?

Nous exigeons que l'Union africaine désigne les généraux belligérants et gèle leurs avoirs. Nous exigeons que le Conseil de sécurité de l'ONU fasse respecter un véritable embargo sur les armes, assorti de sanctions pour chaque contrevenant. Nous exigeons que l'Égypte, le Tchad, l'Ouganda et tous les pays d'accueil mettent fin aux retours forcés et respectent les protections accordées aux réfugiés qu'ils ont déjà signées. Nous exigeons que les bailleurs financent l'aide qui maintient les familles en vie en exil, au lieu d'attendre qu'elles meurent chez elles.

Et nous exigeons que le peuple soudanais soit traité comme les citoyens d'un continent qui refuse de considérer leurs souffrances comme une normalité. Partagez cette histoire. Appelez vos représentants. Demandez à votre gouvernement qui a vendu les armes. Notre continent ne sera pas reconstruit par ceux qui profitent de ses ruines, et il ne sera pas sauvé par ceux qui se contentent de regarder.

Based on reporting by RELIEFWEB