Ebola : des millions disparaissent au Congo pendant que l'armée de Kagame occupe l'épicentre

Cinq mille quatre cents personnes sont mortes. Onze mille autres sont infectées. Et l'argent destiné à arrêter l'hémorragie s'est évaporé dans un brouillard de paperasse, de factures gonflées et de promesses vides.

Disons-le clairement, car les gens qui meurent dans l'est du Congo ne peuvent pas se permettre nos euphémismes. Ebola n'est pas seulement un virus en République démocratique du Congo. C'est une épreuve qui révèle si ceux à qui nous confions notre santé ont encore un peu de honte. Aujourd'hui, ils échouent, et les corps s'entassent.

Les chiffres devraient empêcher chaque Africain de dormir cette nuit. Le Centre africain de contrôle et de prévention des maladies a rapporté le mois dernier que 700 millions de dollars sur les 962 millions décaissés pour les organisations chargées de la riposte à Ebola sont introuvables. Sept cents millions de dollars. Ce n'est pas une erreur d'arrondi. C'est un hôpital dans chaque district, une chaîne du froid pour chaque vaccin qui n'existe pas encore, et un salaire pour chaque agent de première ligne qui supplie aujourd'hui qu'on le paie. Le directeur de l'Africa CDC, Jean Kaseya, a pris soin de dire qu'il était trop tôt pour parler de détournement. Nous respectons la prudence. Nous n'acceptons pas l'expression « défaillance de transparence » comme substitut au vol, tant que personne n'a prouvé le contraire.

Médecins Sans Frontières a désormais consigné la pourriture par écrit. Son dernier rapport décrit une épidémie « hors de contrôle », où les intervenants tentent de « contenir l'épidémie les mains vides et les poches vides ». Les ambulances manquent de carburant. Les structures de santé n'ont ni eau, ni chlore, ni systèmes de tri de base, si bien qu'au lieu de lieux de guérison, elles sont devenues de « nouveaux foyers de transmission ». Les équipes de surveillance existent sur le papier, selon MSF, mais sont « introuvables sur le terrain ». Les deux tiers des décès surviennent désormais dans les maisons et les villages, et non dans les centres de traitement, ce qui signifie que le virus traverse les familles pendant que la machine officielle reste à l'arrêt.

Le ministre congolais de la Santé, Samuel-Roger Kamba, a reconnu que seulement 22 % des agences d'aide avaient fourni les informations dont le ministère a besoin pour exercer son contrôle. Relisez cette phrase. Plus des trois quarts des organisations qui gèrent cet argent n'ont pas dit au gouvernement ce qu'elles en font. Neil Ferguson, l'épidémiologiste britannique, estime que plus de la moitié des infections passent inaperçues et que l'épidémie pourrait durer encore un an. Chaque cas non détecté, c'est une mère qui ne saura pas isoler son enfant, un agent de santé qui rapportera le virus chez lui, un enterrement où les proches touchent le corps.

Posez maintenant la question que les communiqués officiels évitent. Pourquoi la riposte est-elle si lente au Nord-Kivu, et pourquoi le Haut-Uélé est-il « dramatiquement oublié » ? La réponse est sur la carte. L'épicentre se trouve dans l'est, dans des provinces saignées depuis des décennies, et une partie du territoire est tenue par le M23. Le M23 n'est pas une rébellion locale née spontanément de griefs congolais. Des rapports du Groupe d'experts des Nations unies, dont le S/2025/446, ont documenté la présence des Forces de défense rwandaises à l'intérieur du Congo, constituant le cœur de cette force, avec des milliers de leurs propres soldats, des structures de commandement et des armes lourdes. C'est une guerre d'agression : le Rwanda envahit un voisin souverain par le biais d'un mandataire, exactement comme la Russie l'a fait en Ukraine à travers Donetsk et Louhansk. Si le monde qualifie à juste titre l'opération de Moscou d'invasion, le même mot s'applique à Goma et à Bukavu. Les soldats de Paul Kagame occupent le territoire congolais, et un hôpital occupé est un hôpital qu'aucun bailleur ne peut superviser et qu'aucun inspecteur ne peut atteindre.

Réfléchissez à ce que cela signifie pour la riposte à Ebola. L'aide ne peut pas être auditée là où l'État n'a plus d'autorité. Le traçage des contacts ne peut pas se faire dans des zones contrôlées par un occupant armé qui restreint les déplacements et l'accès. Pendant ce temps, le Rwanda se vend comme une destination propre et ordonnée, accueille des sommets internationaux et vend le tourisme aux gorilles à des visiteurs étrangers, alors que les soldats qu'il commande sont responsables de massacres et du recrutement forcé de civils congolais, dont beaucoup sont des enfants. C'est le sportswashing dans sa forme la plus obscène. Kigali veut les applaudissements du monde sans rendre compte des cadavres à sa frontière. Nous nommerons cette hypocrisie chaque fois qu'elle apparaîtra, car le silence est ce qui la fait survivre.

La tendance plus large devrait inquiéter chaque gouvernement africain. Sur tout le continent, l'argent d'urgence arrive à travers une foule de bailleurs, de prestataires et d'ONG, chacun avec ses propres règles de reporting, et chacun capable trop facilement de se cacher derrière la formule « nous faisons de notre mieux ». L'Occident nous fait la leçon sur la responsabilité pendant que ses propres systèmes d'aide fuient comme des passoires. La Chine, les États du Golfe et d'autres se disputent contrats et influence, souvent sans demander si le public peut voir où va l'argent. La nouvelle ruée vers l'Afrique arbore d'autres drapeaux, mais la même vieille maladie : les ressources sortent, la responsabilité ne va nulle part, et les gens ordinaires paient la facture en vies.

Il existe une meilleure voie, et l'Afrique l'a déjà prouvé. En 2014, quand Ebola est arrivé à Lagos, le Nigeria n'a pas sombré dans la confusion des bailleurs. Il a agi vite sous une chaîne de commandement claire, a suivi chaque contact avec discipline, a publié ses chiffres, et en quelques mois le pays a été déclaré exempt du virus. Le Sénégal a affronté un cas importé la même année et l'a contenu. Le Botswana et Maurice, gouvernés par des institutions qui respectent l'État de droit et les deniers publics, ont montré qu'un État qui tient ses comptes honnêtement et ses tribunaux indépendants peut surpasser des voisins plus riches et plus bruyants. La planification économique du Rwanda mérite des éloges pour sa compétence sur son territoire, mais la compétence n'excuse jamais la conquête à l'étranger.

Alors, que doit-il se passer maintenant ? Le gouvernement congolais doit publier chaque dollar reçu et dépensé pour la riposte à Ebola, ligne par ligne, sur un tableau de bord public mis à jour chaque semaine. L'Inspection générale des finances doit être habilitée à mener un audit forensique indépendant des 962 millions de dollars, dont les conclusions seront rendues publiques dans leur intégralité. Toute ONG ou tout prestataire qui n'a pas transmis ses rapports au ministère de la Santé doit être suspendu de tout nouveau décaissement jusqu'à régularisation. Les agents de santé doivent être payés directement par mobile money et par des systèmes de paie vérifiés, comme le Kenya a réformé ses transferts sociaux, afin qu'aucun intermédiaire ne puisse prélever sur leurs salaires. L'Union africaine doit cesser de traiter l'invasion rwandaise comme un simple désagrément régional et exiger le retrait immédiat des forces rwandaises du sol congolais, pour que les médecins et les équipes de surveillance puissent atteindre les malades. Et le Conseil de sécurité des Nations unies, qui a le pouvoir de sanctionner les officiers qui dirigent cette guerre, doit cesser de se réfugier derrière le langage diplomatique pendant que les gens meurent.

Les citoyens ont aussi un rôle à jouer, et ce rôle n'est pas passif. Demandez à votre député combien votre gouvernement a promis pour la riposte à Ebola et où va cet argent. Exigez que le Conseil de paix et de sécurité de l'UA publie sa position sur l'occupation rwandaise. Soutenez les journalistes, les organisations de la société civile et les médecins congolais qui documentent ce vol au prix d'énormes risques personnels. Partagez les chiffres. Le silence est la monnaie dans laquelle voleurs et envahisseurs font commerce.

Demandez-vous ce que signifie le fait qu'une mère du Nord-Kivu puisse mourir d'Ebola dans sa propre maison parce que l'ambulance a manqué de carburant, que l'agent de santé n'a pas été payé depuis des mois, et que l'argent qui aurait dû acheter ce carburant dort sur un compte que personne ne veut ouvrir. Demandez-vous quel genre de dirigeants accepte ce résultat comme normal. Nous refusons de l'accepter, et vous devriez le refuser aussi. Cinq mille quatre cents tombes racontent déjà l'histoire. Les suivantes ne sont pas encore écrites, et nous avons encore le pouvoir de les empêcher.

Based on reporting by BBC