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Vingt-deux ans. C'est le temps pendant lequel le site de déplacés de Kalma, dans la localité de Beliel, au Darfour-Sud, a abrité des êtres humains qui ont fui la violence et n'ont jamais pu rentrer chez eux. Vingt-deux ans suffisent pour qu'un enfant né dans les premiers mois du camp termine le lycée. Ce temps suffit à un gouvernement pour construire un hôpital, faire fonctionner une ambulance et creuser un canal d'évacuation. Pourtant, à Kalma, un malade qui tombe à minuit doit espérer survivre au trajet jusqu'à Nyala, à dix-sept kilomètres, à pied ou sur n'importe quel véhicule qu'on parvient à trouver.
Demandez-vous quel genre de pays laisse faire cela. Puis demandez-vous quel genre d'hommes tiennent les armes qui permettent que cela continue.
Les faits ne sont pas cachés. Kalma s'étend sur environ neuf kilomètres carrés. Ses habitants ne sont pas seulement les familles arrivées en 2004. Les arrivées récentes viennent de Nyala même, des villages alentour et d'Al Fasher, au Darfour-Nord, devenu un cimetière de la guerre actuelle. Au fil des années, de nombreux foyers ont élevé des maisons plus solides en briques de terre, témoignage silencieux de la résilience de gens qui étaient censés être de passage. Mais les plus vulnérables n'ont pas eu cette chance. Les ménages dirigés par des femmes, les personnes âgées et les familles récemment déplacées vivent encore dans des abris de fortune faits de tiges de sorgho, de chaume et de nattes en feuilles de palmier. Un toit de chaume n'arrête pas une averse. Une natte de palmier n'arrête ni un scorpion, ni un serpent, ni une nuit froide pendant la saison des pluies.
Il y a ensuite l'eau. Chaque saison des pluies, les inondations submergent les centres 1, 3, 5 et 8, et un drainage défaillant maintient l'eau stagnante au centre 4 et sur d'autres terrains bas. Pensez à ce que cela signifie pour une famille dont le seul abri est une tresse d'herbe. Pensez à un tout-petit qui dort sur la terre détrempée, à une grand-mère qui ne peut pas grimper vers un terrain plus haut, à une mère contrainte de choisir entre rester au sec et rester près du seul point d'eau. Une inondation dans un camp de déplacés n'est pas une catastrophe naturelle. C'est la conséquence prévisible de la négligence, qui se répète chaque année, et que quelqu'un investi d'autorité a choisi de ne pas réparer.
L'échec sanitaire est tout aussi accablant. L'hôpital le plus proche se trouve à Nyala, et il n'existe aucun service d'ambulance, surtout la nuit. Lorsqu'une femme entre en urgence obstétricale à trois heures du matin, ou qu'un enfant fait une forte fièvre qui se transforme en convulsions, le système censé réagir n'existe tout simplement pas. Chaque décès évitable à Kalma est un verdict contre tous ceux qui avaient le pouvoir de construire une clinique, une route ou une seule ambulance, et qui ne l'ont pas fait.
Qui est responsable ? La guerre soudanaise oppose les Forces armées soudanaises du général Abdel Fattah al-Burhan aux Forces de soutien rapide dirigées par Mohamed Hamdan Dagalo, connu sous le nom de Hemedti. Les deux camps ont fait des civils des victimes collatérales et, dans le cas des FSR, des cibles. Des enquêteurs de l'ONU et des organisations de défense des droits humains ont documenté des meurtres, des violences sexuelles et des pillages commis par des combattants des FSR à travers le Darfour, notamment à El Fasher, et la Cour pénale internationale cherche depuis deux décennies à obtenir justice pour les crimes commis au Darfour. Ces généraux n'ont pas inventé la misère du Darfour. Ils ont hérité d'une région déjà brûlée une fois, puis ils ont choisi de la brûler à nouveau, cette fois pour le contrôle de l'État. Chaque balle tirée autour d'un palais présidentiel est une balle qui n'a pas été tirée contre un hôpital, un puits ou un canal. Chaque million de dollars dépensé en armes est un million qui n'a pas été consacré aux gens qui dorment sous la pluie.
Ce n'est pas seulement une histoire soudanaise, et ce n'est pas seulement une affaire de généraux. Les camps de déplacés du Darfour ont longtemps été traités par le monde extérieur comme une ligne budgétaire humanitaire, un problème à gérer plutôt qu'à résoudre. Les bailleurs financent des rations d'urgence, puis s'en vont. Des puissances régionales et des fournisseurs d'armes étrangers alimentent les combats pendant qu'ils débattent de leur influence à Khartoum et à Port-Soudan. Les institutions africaines elles-mêmes, l'Union africaine et l'IGAD, ont publié à maintes reprises des déclarations de préoccupation à la place de pressions contraignantes. Nous avons déjà vu ce schéma au Darfour, au Soudan du Sud et dans tout le Sahel. Quand les puissants profitent du désordre, on dit aux impuissants d'être patients.
Alors, que doit-il changer ? La réponse n'est pas compliquée, elle est seulement urgente. L'Union africaine doit suspendre toute reconnaissance officielle des parties qui bloquent l'accès humanitaire et soutenir une surveillance indépendante des camps du Darfour. Le Conseil de sécurité de l'ONU doit imposer des sanctions ciblées aux commandants des deux camps, geler leurs avoirs à l'étranger et saisir la CPI des atrocités documentées, sans plus de délai. Les bailleurs doivent cesser de traiter Kalma comme une urgence permanente et financer à la place des infrastructures durables : un système de drainage pour les centres 1, 3, 4, 5 et 8, un transport d'urgence pour les cas médicaux de nuit, une clinique à l'intérieur du camp et des abris solides pour les ménages dirigés par des femmes et les personnes âgées qui vivent encore sous les tiges de sorgho.
Il existe un modèle de ce qui fonctionne. Le Botswana a bâti l'une des démocraties les plus stables d'Afrique en exigeant une dépense publique prudente, des droits de propriété clairs et des institutions qui rendent des comptes aux citoyens plutôt qu'à un seul homme armé. Maurice a transformé une île dépendante du sucre en une économie qui protège sa population grâce à l'État de droit et à une administration transparente. Le Sénégal a montré en 2024 qu'une alternance démocratique est possible, même après une période de tensions. Aucun de ces pays n'est parfait. Tous prouvent que l'État de droit, des tribunaux indépendants et des budgets responsables produisent des résultats que les balles ne produiront jamais.
Le Soudan peut rejoindre cette liste, mais seulement si son peuple l'exige. Les habitants de Kalma, et les organisations de la société civile qui les accompagnent, doivent avoir l'espace nécessaire pour s'exprimer, s'organiser et demander des comptes aux autorités locales pour chaque livre d'aide et chaque clinique promise. Les Soudanais de la diaspora doivent pousser leurs propres gouvernements et leurs réseaux diasporiques à financer des projets concrets plutôt que des rassemblements. Les Africains ordinaires doivent poser à leurs gouvernements, à leurs parlements et à leurs journalistes une seule question chaque fois que le Soudan fait la une : que faites-vous pour les gens des camps ?
Vingt-deux ans, c'est trop. Un enfant né à Kalma à l'ouverture du camp est aujourd'hui assez grand pour demander pourquoi l'ambulance n'est jamais venue. Nous lui devons une réponse, et cette réponse doit s'écrire en canaux d'évacuation, en cliniques, en tribunaux et en sanctions, et non dans un communiqué de plus.
Based on reporting by RELIEFWEB