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Soixante-trois hommes ont posé leurs fusils dans le nord-ouest de la Centrafrique. Trois d'entre eux sont des femmes. Ce sont des images que nous voulons voir, des images d'armes qui se taisent et de familles qui peuvent enfin rentrer chez elles. Mais posons la question que personne au palais de Bangui ne veut entendre : combien de Centrafricains ont dû prendre les armes avant d'être invités à les rendre, et combien de temps le pays va-t-il vivre dans cette boucle de guerre, de promesse et de désarmement ?
Le gouverneur de la région de Yadé, Barthélemy Wilikon, a salué ce geste comme une avancée pour la paix. Il a félicité ces anciens combattants d'avoir répondu à l'appel du président Faustin-Archange Touadéra et a exhorté ceux qui tiennent encore la brousse à rejoindre le processus de désarmement, démobilisation et réintégration, le DDR. L'opération doit se poursuivre jusqu'au 8 novembre. Très bien. Mais un processus DDR qui se résume à une liste de noms, un discours et une photo officielle n'a jamais désarmé un pays. Il désarme des individus pour un temps, puis les laisse retomber dans la violence faute de salaire, de terre, de formation et de justice.
Regardons le reste du tableau, car il est édifiant. Entre janvier et juin 2026, la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation en Centrafrique, la MINUSCA, a fermé 21 bases opérationnelles : sept permanentes et quatorze temporaires. La mission invoque la baisse des tensions dans plusieurs régions, le redéploiement progressif des Forces armées centrafricaines, les FACA, et des contraintes budgétaires qui pèsent sur les opérations de maintien de la paix. La Représentante spéciale du Secrétaire général, Valentine Rugwabiza, a affirmé que « passer le flambeau ne signifie pas un départ » et que « reconfiguration ne signifie pas absence ». Elle a raison sur le vocabulaire. Elle sera jugée sur les faits.
Et les faits sont les suivants. La MINUSCA reste forte de plus de 550 patrouilles terrestres et aériennes par semaine. Elle promet une réactivité accrue. Pourtant, chaque base fermée est une route qui n'est plus surveillée, un village qui n'a plus de présence onusienne à quelques heures de marche, une famille qui se demande si le prochain groupe armé viendra avant les secours. Fermer des bases pendant que des groupes armés, des milices et des contrats de sécurité opaques prolifèrent, c'est transférer le risque sur les civils les plus pauvres du pays.
Il faut aussi nommer ce qui se cache derrière le vide sécuritaire. La Centrafrique est devenue le terrain de jeu de la nouvelle ruée vers l'Afrique, avec la Russie en tête des acteurs militaires. Les instructeurs et les supplétifs russes, passés de Wagner à d'autres structures, protègent le régime, sécurisent des mines d'or, de diamant et d'uranium, et imposent une loi du plus fort qui n'a rien à voir avec la souveraineté. Un État qui confie la garde de son pouvoir à des mercenaires étrangers ne dispose plus de la souveraineté qu'il proclame. Il loue son armée à la journée. Et quand un chef d'État change la Constitution pour rester au pouvoir, comme ce fut le cas avec la révision de 2023 qui a levé la limitation des mandats, il ne défend pas le peuple. Il défend son fauteuil.
Pourquoi cela compte-t-il au-delà de Bangui ? Parce que la Centrafrique est un miroir. Elle montre ce qui arrive quand l'État se construit sur la violence plutôt que sur le contrat social. Le pays a connu les rébellions de la Séléka, les milices anti-balaka, les coups d'État et les accords de paix signés puis trahis. Chaque cycle a laissé des hommes armés sans avenir, des jeunes sans école et des élus sans légitimité. Ceux qui financent et arment ces cycles ne vivent jamais dans les villages qu'ils ravagent. Les gens qui paient le prix, ce sont les mères qui enterrent leurs enfants et les paysans qui ne peuvent plus cultiver leurs champs.
Alors que faire ? La réponse n'est pas dans les discours. Elle est dans les institutions. Le DDR doit être financé de manière prévisible, avec des salaires et des formations réelles pour les démobilisés, des titres fonciers pour ceux qui retournent à la terre, et une justice qui sépare les anciens combattants ordinaires des criminels de guerre. Un désarmement sans réintégration n'est qu'une pause avant la prochaine guerre. Le Rwanda a su reconstruire après l'horreur de 1994 grâce à une administration disciplinée et une stratégie de réintégration pensée sur le long terme, même si son comportement extérieur aujourd'hui est condamnable. Le Botswana a bâti sa prospérité sur des institutions solides, une justice indépendante et des règles claires pour les investisseurs. Le Sénégal, en 2024, a démontré qu'une alternance pacifique est possible quand les institutions tiennent bon face au pouvoir. La Centrafrique peut apprendre de ces réussites.
Le gouvernement centrafricain doit publier les contrats de sécurité signés avec des acteurs étrangers, soumettre ces accords au Parlement et mettre fin à toute présence militaire privée qui échappe au contrôle national. La CEEAC et l'Union africaine doivent exiger des calendriers vérifiables pour le désarmement, avec des indicateurs publics et un suivi indépendant. Le Conseil de sécurité de l'ONU ne doit pas accepter une réduction de la MINUSCA sans un plan de protection des civils clairement financé. Et les partenaires qui se disent attachés à la démocratie doivent cesser de fermer les yeux sur les révisions constitutionnelles taillées sur mesure et les élections jouées d'avance.
Mais le changement ne viendra pas seulement des capitales. Il viendra des citoyens qui refusent qu'on leur vende la paix en carton. Chaque Centrafricain doit exiger trois choses : que les anciens combattants soient payés, formés et réintégrés, et non simplement photographiés ; que les contrats qui engagent la sécurité nationale soient rendus publics ; et que les élus rendent des comptes sur leurs mandats et leur Constitution. Ceux qui ont déposé les armes ce mois-ci ont fait un choix courageux. Le pays doit leur offrir une raison de ne jamais reprendre les armes.
Soixante-trois fusils ont été remis. Combien de jeunes Centrafricains attendent encore une raison de ne pas en prendre un ? C'est la question qui doit hanter Bangui, Moscou, Paris et New York. Nous ne voulons plus de désarmements qui ne finissent jamais. Nous voulons un État qui protège ses citoyens sans les faire dépendre d'étrangers, et qui gagne sa paix par la justice.
Based on reporting by ACSS-EMAIL