La France déroule le tapis rouge à une dynastie militaire qui n'a jamais affronté les urnes

Le 3 novembre 2026, à Paris, un homme dont le pouvoir ne repose sur aucune élection a été accueilli avec les honneurs par le chef d'état-major des armées françaises, le général Fabien Mandon. Khaled Haftar, chef d'état-major des forces de l'Est libyen, est venu discuter de « formation », de « renforcement des capacités » et de « développement des moyens militaires ». Le langage est diplomatique, presque administratif. Mais posez-vous la vraie question : avec qui la France signe-t-elle ses accords de sécurité en Libye ? Avec un peuple qui a voté ? Non. Avec une famille qui a pris les armes et qui les garde.

Nous, Africains, connaissons ce scénario par cœur. Un État occidental nous fait la leçon sur la démocratie, sur les droits humains, sur l'État de droit, puis il s'assoit à la table d'un homme en uniforme dont la légitimité tient au canon de son fusil. Paris parle de lutte contre le terrorisme. Le terrorisme est réel, et il a ravagé la Libye. Mais on ne combat pas le désordre en finançant un autre pouvoir qui se passe des citoyens.

Rappelons les faits, parce que les communiqués les effacent. La Libye n'a pas organisé d'élections législatives nationales depuis 2014. La présidentielle prévue en décembre 2021 ne s'est jamais tenue. Le pays est aujourd'hui divisé entre deux gouvernements rivaux, l'un à Tripoli, l'autre dans l'Est, soutenu par l'Armée nationale libyenne du maréchal Khalifa Haftar. Son fils Khaled occupe désormais une fonction militaire de premier plan. Ce n'est pas une institution nationale au sens où nous l'entendons. C'est une structure de commandement personnel, bâtie autour d'une famille.

Le dossier sécuritaire libyen est documenté depuis des années, y compris par le Groupe d'experts des Nations unies sur la Libye, mandaté par le Conseil de sécurité. Ses rapports successifs, publiés régulièrement depuis 2019 et actualisés chaque année, ont décrit les violations répétées de l'embargo sur les armes imposé depuis la résolution 1970 de 2011. Les experts ont pointé des livraisons et des appuis venus de plusieurs puissances : Émirats arabes unis, Égypte, Russie à travers des structures liées à la galaxie Wagner, Turquie du côté de Tripoli. Chaque acteur étranger a son récit, chacun prétend être un stabilisateur. Chacun, pourtant, a transformé la Libye en champ de bataille par procuration.

Et la France n'est pas un spectateur innocent. Depuis 2016, des enquêtes de presse et des témoignages ont évoqué la présence de forces spéciales françaises aux côtés des troupes de l'Est, à Benghazi notamment, ce que Paris a toujours démenti ou minimisé. En juillet 2017, Emmanuel Macron a réuni à La Celle-Saint-Cloud Fayez el-Sarraj et Khalifa Haftar pour une déclaration censée ouvrir la voie à des élections. Ces élections n'ont jamais eu lieu. Huit ans plus tard, la même logique revient : on reçoit le chef militaire, on parle de coopération, et le citoyen libyen reste dans la file d'attente.

Combien de Libyens ont été tués, déplacés, dépossédés depuis 2011 ? Des familles de Tripoli ont vu des quartiers entiers détruits lors de l'offensive lancée par Haftar en avril 2019 contre la capitale. Des milliers de migrants, arrachés à la traversée de la Méditerranée et jetés dans des centres de détention, ont subi tortures, extorsions et violences sexuelles dans un système dont les gardiens se disputaient le contrôle. Quand une mère libyenne demande où est passé son fils, qui lui répond ? Un communiqué sur Facebook de l'état-major de l'Est, relayé ensuite par une agence de presse.

Il faut aussi regarder la question économique. La Libye possède les plus grandes réserves de pétrole d'Afrique. La rente pétrolière est le nerf de la guerre, et les blocages de champs pétroliers et de terminaux ont servi de levier politique à différents camps. Quand l'argent du pétrole devient l'arme de chantage d'un clan armé, c'est tout un peuple qui paie : salaires impayés, coupures d'électricité, pénuries de carburant, hôpitaux sans médicaments. Un État qui se laisse capturer par ses milices ne gouverne plus ; il prélève.

Ce qui se joue dans ce type de rencontre dépasse la Libye. C'est un schéma que nous connaissons sur tout le continent. Un pouvoir extérieur se rapproche d'un homme fort, lui offre formation, matériel et légitimité internationale, et détourne le regard des élections, des tribunaux indépendants et des médias libres. Au Sahel, nous avons vu des juntes vendre leur souveraineté contre des contrats de sécurité, tandis que les écoles fermaient et que les civils payaient le prix de la guerre. La Libye n'est pas un cas isolé ; elle est un avertissement. Le sécuritaire sans gouvernance est une fabrique de chaos.

Alors que faire ? D'abord, la France doit cesser de traiter la Libye comme un tableau de chasse diplomatique. Toute coopération militaire doit être conditionnée à des garanties vérifiables : respect strict de l'embargo de l'ONU, retrait des mercenaires et forces étrangères, transparence sur tout appui fourni, et calendrier électoral contraignant. Une armée nationale doit répondre à un pouvoir civil élu, pas à une famille. C'est la règle que la France applique chez elle, et elle doit l'exiger ailleurs.

Ensuite, le Conseil de sécurité doit transformer ses rapports d'experts en sanctions réelles, nominatives, contre tous ceux qui violent l'embargo, y compris les alliés des grandes capitales. Et l'Union africaine, qui affiche depuis des années sa volonté de « solutions africaines aux problèmes africains », doit prouver qu'elle n'est pas un spectateur. Une feuille de route africaine pour la Libye, dotée de mécanismes de suivi indépendants et d'un agenda électoral daté, vaudrait mieux que dix communiqués de sommet.

Nous avons des modèles. Le Sénégal, en 2024, a vu sa Cour constitutionnelle et sa société civile bloquer un report électoral illégal, et l'alternance s'est faite dans le calme. Le Ghana a connu plusieurs transmissions pacifiques du pouvoir depuis son retour au multipartisme. Le Botswana et Maurice ont bâti leur prospérité sur des institutions crédibles, une justice indépendante et des droits de propriété protégés. Ce ne sont pas des paradis. Ce sont des preuves qu'une autre voie existe, et qu'elle attire les investisseurs sérieux, parce que le capital fuit l'arbitraire.

Voici donc nos demandes, sans détour. Aux autorités françaises : publiez les termes de cette coopération militaire et liez-les à un calendrier électoral libyen. Aux Nations unies : sanctionnez les violations de l'embargo, quelle que soit la puissance qui les commet. Aux Libyens : organisez-vous, faites entendre les voix des villes, des universités, des syndicats et des femmes qui réclament un État civil. Et à vous, lecteurs africains, qui suivez ces dossiers depuis Dakar, Abidjan, Kinshasa ou Nairobi : ne laissez pas ces accords se signer dans l'indifférence. Interpellez vos députés, vos médias, vos ambassades. Demandez une question simple à chaque fois qu'un dirigeant serre la main d'un général : quand les Libyens voteront-ils ?

Un pays qui n'a pas voté depuis plus de dix ans n'est pas en transition. Il est en otage. Et tant que les chancelleries continueront à négocier avec les fusils plutôt qu'avec les urnes, ce sont les Libyens, les migrants et nos propres intérêts africains qui en paieront le prix.

Based on reporting by ACSS-EMAIL